|
Значение |
2. При осуществлении
137 – Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение Тороповой В.В. по вопросу невыплаты заработной платы с ноября 2025 года; невыдачи расчетных листков работодателем; установления режима работы на условиях неполного рабочего времени (0,5 ставки), при этом рабочий день работника составляет 8 часов, из которых 30 минут на обеденный перерыв; невыплаты окончательного расчета при увольнении работодателем «ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ РЫБОЛОВЕЦКИЙ КООПЕРАТИВ» ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО (адрес: 184020, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н КАНДАЛАКШСКИЙ, ПГТ ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ, УЛ. ПОЧТОВАЯ, Д.39).
В целях проведения оценки достоверности изложенных в обращении фактов, а также в порядке, предусмотренном ч.ч. 2, 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Государственной инспекцией труда в Мурманской области был направлен запрос на предоставление пояснений работодателю «ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ РЫБОЛОВЕЦКИЙ КООПЕРАТИВ» ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО по существу доводов, изложенных в обращении.
Проанализировав представленные пояснения и документы, а также доводы, изложенные в обращении работника, в действиях работодателя усматривается нарушение требований ч. 1 ст. 152, ч. 6 ст. 136, ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 140, ст. 236 ТК РФ в части невыплаты работнику заработной платы за ноябрь и декабрь 2025 года, неоплаты часов, отработанных сверх установленной нормы рабочего времени, невыплаты работнику всех сумм, причитающихся ему от работодателя при прекращении трудового договора, в том числе компенсации за задержку выплаты заработной платы и других выплат.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что одними из обязательных для включения в трудовой договор являются следующие условия:
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
Частями 1, 2, 4 ст. 91 ТК РФ установлено, что рабочим временем является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Вместе с тем ст. 320 ТК РФ установлено, что для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Частью 1 ст. 108 ТК РФ установлено, что в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.
Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ установлено, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Частью 1 ст. 127 ТК РФ установлено, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Согласно требованиям ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Статьей 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Анализ представленных «ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ РЫБОЛОВЕЦКИЙ КООПЕРАТИВ» ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО документов показал, что дополнительным соглашением от 01.03.2021 к трудовому договору № 22 от 22.10.2019 работник принят на 0,5 ставки в подразделении магазин № 3, с подчинением трудовому распорядку организации. Работнику установлен режим рабочего времени — 18-часовая рабочая неделя.
При этом, согласно представленным табелям учета рабочего времени работником было отработано:
- в ноябре 2025 года — 8 дней (58 часов), из которых 6 календарных дней — по 8 часов, 2 календарных дня — по 5 часов;
- в декабре 2025 года — 24 дня (180 часов), из которых 20 календарных дней — по 8 часов, 4 календарных дня — по 5 часов;
- в январе 2026 года — 21 день (152 часа), из которых 15 календарных дней — по 8 часов, 1 календарный день — 7 часов, 5 календарных дней — по 5 часов;
- в феврале 2026 года — 16 дней (120 часов), из которых 13 календарных дней — по 8 часов, 1 календарный день — 6 часов, 2 календарных дня — по 5 часов.
Таким образом, фактически отработанные работником часы рабочего времени за период с ноября 2025 года по февраль 2026 года не отвечают условиям трудового договора, в связи с чем усматривается привлечение работника к сверхурочной работе.
Согласно требованиям ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа — это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия.
Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Частью 1 ст. 152 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В связи с тем, что работодателем не представлены расчетные листки, установить оплачивались ли работнику часы, отработанные сверх установленной нормы рабочего времени, не представляется возможным.
Также работодателем не представлена информация о размере задолженности по заработной плате в отношении работника. При этом работодатель в представленных пояснениях не отрицает сам факт наличия задолженности по заработной плате и обязуется ее выплатить, с учетом компенсации за задержку, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.
Юридическое лицо «ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ РЫБОЛОВЕЦКИЙ КООПЕРАТИВ» ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО ответственно за соблюдение требований законодательства о труде.
Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя «ЗЕЛЕНОБОРСКИЙ РЫБОЛОВЕЦКИЙ КООПЕРАТИВ» ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО приводят к нарушениям требований трудового законодательства, предусмотренных ч. 1 ст. 152, ч. 6 ст. 136, ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 140, ст. 236 ТК РФ, в части невыплаты работнику всех сумм, причитающихся ему от работодателя при прекращении трудового договора, в том числе оплату часов, отработанных сверх установленной нормы рабочего времени и компенсацию за задержку выплаты заработной платы и других выплат.
В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) |