Предостережение:

• 1) В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступил протокол заседания комиссии по специальной оценке условий труда войсковой части 26808 от 20.03.2026  В соответствии со ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить, в числе прочего: реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ) в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ. Порядок проведения СОУТ установлен Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ). СОУТ является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. СОУТ проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ СОУТ на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения СОУТ в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения СОУТ, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение СОУТ не требуется до наступления обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 настоящего Федерального закона. Как следует протокола заседания комиссии по СОУТ войсковой части 26808 от 20.03.2026 комиссией работодателя по СОУТ принято решение о невозможности проведения измерений факторов рабочей среды и трудового процесса в отношении рабочих мест в отделении пожаротушения: начальник пожарной команды (при тушении пожара),  поскольку проведение указанных измерений на рабочем месте может создать угрозу для жизни и здоровья как работников войсковой части, так и специалистов организации, проводящей специальную оценку условий труда, выполняющих измерения. При этом на рабочем месте начальника пожарной команды, выполняющего свои должностные обязанности в процессе круглосуточного дежурства в пожарном депо, и не привлекающийся к тушению пожаров, принято решение провести исследования (испытания) и измерения идентифицированных вредных факторов (ст. 10 и ст. 12 Федерального закона № 426-ФЗ). В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона № 426 опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности. В соответствии с п. 105 действующей Методики проведения СОУТ, являющейся Приложением N 1 приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.11.2023 № 817н (далее - Методика), итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте устанавливают по наиболее высокому классу (подклассу) вредности и (или) опасности одного из имеющихся на рабочем месте вредных и (или) опасных факторов в соответствии с приложением N 15 к настоящей Методике. Таким образом, из содержания положений ст. 14 Федерального закона № 426-ФЗ, п. 105 Методики следует, что оценка условий труда определяется не отдельными факторами производственной среды и трудового процесса, а итоговым значением условий труда, который в отношении условий труда рабочих местах, отраженных в протоколах заседания комиссии по специальной оценке условий труда войсковой части 26808 от 20.03.2026, утвержден как опасный (4 класс). Возможность присвоения смешанного варианта класса условий труда в зависимости от выполняемой работы (4 класс при тушении пожара/иной класс условий труда при выполнении работы в пожарном депо), Федеральным законом № 426-ФЗ не предусмотрена. Указанная позиция подтверждается Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2025 дело № 88-22283/2025 Указанные действия (бездействие) работодателя в части установления двух классов условий труда в зависимости от времени задействованного в участии тушения пожаров, являются необоснованными и могут привести/приводят к нарушению обязательных требований трудового законодательства, а именно, ст. 214 ТК РФ.