|
Значение |
2. При осуществлении
137 – Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение Басова И.В. по вопросу задолженности по заработной плате перед работником в размере 185 300 рублей (за октябрь 2025 года — 77 300 рублей, за ноябрь 2025 года — 108 000 рублей), а также компенсации за задержку выплаты заработной платы в размере 20 000 рублей. Трудовой договор работнику не был предоставлен на подпись в течение всего периода работы. Заработная плата выплачивалась неофициально, выдавалась по расчетным ведомостям и расходным ордерам. Работодателем является ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» (далее — ООО «СЕВЕРНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ») ИНН: 5190004592 (адрес: 183025, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД МУРМАНСК, Г. МУРМАНСК, УЛ. КАРЛА МАРКСА, Д. 25А, ОФИС 301).
В адрес ООО «СЕВЕРНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» был направлен запрос о предоставлении пояснений по существу обращения заявителя.
В ответ на указанный запрос работодателем представлены следующие письменные пояснения: «Басов И.В. приступил к выполнению трудовых обязанностей 10.06.2025 с ведома работодателя, в соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе и это подтверждается приказом о приеме на работу, табелем учета рабочего времени. Также поясняем, что Басов И.В. по поводу трудового договора до настоящего времени не обращался ни письменно, ни устно, претензий не предъявлял.».
Также представлены расчетные листки и иные документы, подтверждающие оформление трудовых отношений с работником и подтверждающие выплату заработной платы.
Вместе с тем из анализа представленных пояснений и документов усматривается нарушение требований ст.ст. 67, 136, 140, 236 ТК РФ в части ненадлежащего оформления трудового договора, несвоевременной выплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении работника, невыплате денежной компенсации за задержку произведенных работнику выплат.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) и ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Нормами ст. 67 ТК РФ установлено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Частью 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются одними из обязательных для включения в трудовой договор.
Статьей 135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно требований, установленных ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
С учетом норм вышеприведенной статьи работодатель вправе перечислять заработную плату работника иному лицу, если указанное условие оплаты труда содержится в трудовом договоре, заключенном с соответствующим работником, данная позиция также подтверждается письмом Роструда от 16.10.2019 № ТЗ/5985-6-1.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) (ст. 133 ТК РФ).
Статьей 1 Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2025 МРОТ составляет 22 440 рубля в месяц.
При этом согласно требованиям ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В соответствии с требованиями ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Статьей 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно представленным ООО «СЕВЕРНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» документам, Басовым И.В. было написано заявление о приеме на работу 10.06.2025, работодателем издан приказ № 3 от 10.06.2025 о приеме работника на работу в структурное подразделение «Цех» в должности «Производитель работ», с установлением тарифной ставки (оклада) 26 087 рублей, с приказом о приеме на работу работник ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись.
Также с работником заключен трудовой договор от 10.06.2025 № 3, при этом на трудовом договоре, в нарушение требований ст. 67 ТК РФ, отсутствует подпись работника, подтверждающая получение им экземпляра трудового договора.
Пунктом 6.1 трудового договора установлено, что за выполнение обязанностей работнику выплачивается должностной оклад (ставка) согласно штатному расписанию; районный коэффициент к должностному окладу 50% в месяц; премия (ежемесячная в размере, установленном приказом «О мерах поощрения»; другие вознаграждения (сверхурочная работа, работа в выходные и праздничные дни, опасные работы и прочие).
Пунктом 2.4.1. Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников, утвержденного 09.01.2025, установлено, что оплата труда работников осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. При этом «Северная надбавка» составляет 80 % с первого дня работы работника у работодателя; «полярная надбавка» составляет 50 %.
Также Обществом представлено написанное работником заявление о перечислении его заработной платы иному лицу, при этом условие о таком перечислении, в нарушение требований ст. 136 ТК РФ, в трудовом договоре отсутствует.
Пунктом 6.2 трудового договора, а также приказом № 1 от 09.09.2025 установлены сроки выплаты заработной платы в Обществе, а именно 25-е число текущего месяца — выдача оплаты за работу работников за первую половину месяца; 10-е число следующего за расчетным месяцем — выдача оплаты за работу работников за вторую половину предыдущего месяца.
Вместе с тем анализ расчетных листков и платежных поручений, подтверждающих перечисление заработной платы, представленных Обществом, за период с октября 2025 года по декабрь 2025 года показал, что выплата заработной платы производилась один раз в месяц, с нарушением установленных сроков и в нарушение требований ст. 136 ТК РФ, а именно: заработная плата за октябрь 2025 года была перечислена 27.10.2025, что подтверждается платежным поручением № 348; за ноябрь 2025 года — 04.12.2025, что подтверждается платежным поручением № 392.
Также установлено, что Басов И.В. был уволен 17.12.2025 на основании личного заявления и приказа № 4 от 17.12.2025. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 140 ТК РФ, окончательный расчет при увольнении работнику был перечислен 29.12.2025, что подтверждается платежным поручением № 445.
Документов, подтверждающих начисление и выплату денежной компенсации за задержку произведенных выплат работнику, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, работодателем не представлено.
Юридическое лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» ответственно за соблюдение требований законодательства о труде.
Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕВЕРНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ» приводят к нарушениям требований трудового законодательства, предусмотренных ч. 1 ст. 67,
ч. 6 ст. 136, ч. 1 ст. 140, ст. 236 ТК РФ, в части ненадлежащего оформления трудового договора, несвоевременной выплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении работника, невыплате денежной компенсации за задержку произведенных работнику выплат.
В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. |