|
Значение |
В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение Гагариной М.В. по вопросу несогласия с действиями МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Г. АПАТИТЫ "ЗАПОЛЯРЬЕ" (адрес местонахождения: 184209, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г АПАТИТЫ, УЛ ЛЕНИНА, ВЛД. 31А) в том числе, в части непредоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в полном объеме, неознакомления с приказом о повышении окладов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
По вопросу предоставления отпусков установлено следующее.
Как следует из пояснений работодателя, в 2025 году количество использованных Гагариной М.В. дней отпуска составило 31 день за пропорционально отработанное время.
Согласно ст. 122 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Согласно ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Согласно ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 321 ТК РФ кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня.
Таким образом, исходя из общих норм, работнику, работающему в районах Крайнего Севера, предоставляются ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 52 календарных дня.
Предоставление работнику отпуска за пропорционально отработанное время не предусмотрено действующим законодательством.
На основании изложенного, в действиях работодателя усматривается несоблюдение приведенных норм трудового законодательства в части возможного непредоставления работнику ежегодного оплачиваемого отпуска в полном объеме.
Согласно ч. 3 ст. 124 ТК РФ в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Трудовым законодательством не урегулирован порядок предоставления работнику неиспользованных ежегодных отпусков за предыдущие рабочие периоды.
При этом, согласно мнению Роструда, изложенному в Письме Роструда от 11.10.2023 № ПГ/21367-6-1, за ними сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков. Ежегодные отпуска за предыдущие рабочие периоды могут предоставляться либо в рамках графика отпусков на очередной календарный год, либо по соглашению между работником и работодателем.
Работодателем даны пояснения, согласно которым 06.04.2026 года от Гагариной М.В. поступило заявление о предоставлении неиспользованных дней ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 21 календарный день в период с 23.07.2026 по 12.08.2026 года, однако информация о результатах рассмотрения данного заявления работодателем не представлена.
По вопросу повышения оклада с сентября 2025 года без ознакомления с приказом установлено следующее.
Как следует из пояснений работодателя, повышение окладов работникам производилось с 01.04.2025 г., оклад Гагариной М.В. по штатному расписанию с 7 200 руб. увеличен до 22 490 руб.
Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными для включения в трудовой договор условиями.
Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Таким образом, если изменения штатного расписания затрагивают условия трудовых договоров с сотрудниками (например, изменение окладов), работодатель обязан предложить к заключению дополнительное соглашение к трудовому договору, отражающее изменение его условий (ст. 72 ТК РФ), либо уведомить работников в установленном законом порядке — не менее, чем за два месяца (ст. 74 ТК РФ).
Сведений о заключении с Гагариной М.В. дополнительного соглашения к трудовому договору в связи с повышением окладов пояснения работодателя не содержат, в связи с чем в действиях работодателя усматривается возможное несоблюдение приведенных требований трудового законодательства.
Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя приводят/могут привести к нарушению обязательных требований трудового законодательства, а именно ст. 122, ст. 120, ст. 115, ст. 116, ч. 1 ст. 321, ч. 3 ст. 124, ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК РФ.
В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ Г. АПАТИТЫ "ЗАПОЛЯРЬЕ":
принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 122, ст. 120, ст. 115, ст. 116, ч. 1 ст. 321, ч. 3 ст. 124 Трудового кодекса РФ, а именно: планировать общую продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска с учетом продолжительности дополнительного и основного оплачиваемого отпусков, предоставить Гагариной М.В. часть ежегодного оплачиваемого отпуска за прошедший период продолжительностью 21 календарный день на основании ее заявления;
принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 2 ст. 57, ст. 72 Трудового кодекса РФ, а именно: в случае отсутствия дополнительного соглашения к трудовому договору, принять меры по заключению дополнительного соглашения к трудовому договору с Гагариной М.В., отражающего фактические условия оплаты труда (размер оклада), установленные работнику. |