Предостережение:

• В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение Шевель О.В. по вопросу несогласия с действиями ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (адрес местонахождения: 184209, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г АПАТИТЫ, УЛ СОСНОВАЯ, ЗД. 23), в части привлечения к дисциплинарной ответственности. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 192 Трудового кодекса (далее - ТК РФ) за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. В адрес ГОБУЗ МОПБ был направлен запрос о предоставлении пояснений по существу обращения. При анализе доводов обращения, пояснений работодателя и приложенных к ним копий документов установлено следующее. Как следует из содержания приказа № 488 от 22 декабря 2025 года, Шевель О.В. привлекают к дисциплинарной ответственности в виде замечания за неоднократное и систематическое с ноября 2025 года нарушение трудовой дисциплины, дезорганизацию работы отделения, допущение высказываний, подрывающих авторитет руководства учреждения в целом и подразделения в частности, чем Шевель О.В. нарушает нормы этики и морали. Основанием для издания приказа указаны: рапорт заведующего 4 отделением Никитиной Е.С. от 18.12.25 г., переписка рабочего чата, объяснительные Шевель О.В. — 2 шт. В рапорте заведующего 4 отделением Никитиной Е.С. от 18.12.25 г. содержится указание на две даты вменяемых работнику проступков — 14.12.2025 и 17.12.2025, по поводу которых с Шевель О.В. затребованы и даны работником письменные объяснения. Также, из рапорта заведующего 4 отделением Никитиной Е.С. от 18.12.25 г. следует, что переписка рабочего чата имела место в ноябре — декабре 2025 года, без указания конкретных дат, что не позволяет оценить соблюдение сроков привлечения к дисциплинарной ответственности в части, относящейся к данному вопросу. При этом, представленные работодателем материалы не содержат сведений о затребовании с Шевель О.В. объяснений по данному вменяемому проступку, Ваших объяснений, либо акта об отказе дачи таких объяснений. Также, приказ № 488 от 22 декабря 2025 года о применении дисциплинарного взыскания не содержит указания на конкретный проступок (проступки), за который оно применяется (на это указано, например, в Определении Верховного Суда РФ от 12.03.2018 № 18-КГ17-290 и в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.08.2020 № 86-КГ20-1-К2), а также дату и место совершения проступка (проступков). Как следует из приведенных выше норм трудового законодательства, работодатель при наложении дисциплинарного взыскания должен учитывать обстоятельства, при которых был совершен дисциплинарный проступок (ч. 5 ст. 192 ТК РФ). Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя приводят/могут привести к нарушению обязательных требований трудового законодательства, а именно ч. 1 ст. 193 ТК РФ, ч. 5 ст. 192 ТК РФ. В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА": принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193, ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса РФ, а именно: отменить приказ № 488 от 22.12.2025 о применении к Шевель О.В. дисциплинарного взыскания в виде замечания.