Предостережение:

• 2. При осуществлении 137 – Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение Катаевой Юлии Олеговны по вопросу несогласия с действиями МАУДО "СПОРТИВНАЯ ШКОЛА" КАНДАЛАКШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ИНН: 5102002969 (адрес: 184041, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.О. КАНДАЛАКШСКИЙ, Г. КАНДАЛАКША, УЛ. СПЕКОВА, Д. 32А) в части отказа в трудоустройстве и невозмещения расходов работника на прохождение медицинского осмотра и оформления личной медицинской книжки. Указанные факты являются нарушением трудовых прав работника. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В целях проведения оценки достоверности изложенных в обращении фактов, а также в порядке, предусмотренном ч.ч. 2, 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Государственной инспекцией труда в Мурманской области был направлен запрос на предоставление пояснений МАУДО "СПОРТИВНАЯ ШКОЛА" КАНДАЛАКШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА по существу доводов, изложенных в обращении. МАУДО "СПОРТИВНАЯ ШКОЛА" КАНДАЛАКШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА в ответ на указанный запрос пояснено, что «отказ в заключении с Катаевой Ю.О. трудового договора обусловлен исключительно деловыми качествами соискателя, а именно отсутствием практических навыков, необходимых для выполнения трудовых обязанностей лаборанта; направление на медицинский осмотр выдано Катаевой Ю.О. в строгом соответствии с требованиями абз. 12 ч. 2 ст. 214 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), поскольку должность лаборанта в учреждении с функционирующим бассейном относится к категориям работников, обязанных проходить предварительные медицинские осмотры; вопрос оплаты урегулирован учреждением в добровольном порядке, понесенные Катаевой Ю.О. расходы в сумме 11 330 руб. возмещены в полном объеме, что подтверждается расходным кассовым ордером». К ответу на запрос также приложены подтверждающие документы. Проанализировав указанные документы, сообщаю следующее. В силу абзацев 14, 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований, а также недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний. Частями 1, 2 ст. 220 ТК РФ установлено, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 9 ст. 220 ТК РФ). Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, утвержден приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н (далее — Порядок). Пунктом 2 Порядка установлено, что обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе. В соответствии с требованиями п. 6 Порядка обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя. Пунктами 8 и 9 Порядка установлено, что предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр (далее - направление), выданного лицу, поступающему на работу, работодателем (его уполномоченным представителем). Направление заполняется на основании утвержденного работодателем списка лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам (далее - список лиц). Согласно п. 14 Порядка предварительный осмотр является завершенным в случае наличия заключений врачей-специалистов и результатов лабораторных и функциональных исследований в объеме, установленном договором между медицинской организацией и работодателем, с учетом результатов ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации. С учетом вышеизложенного, при поступлении на работу и до начала исполнения лицом, поступающим на работу, трудовых обязанностей работодатель обязан был организовать и направить соискателя за счет средств работодателя на предварительный осмотр в ту медицинскую организацию, с которой у работодателя заключен договор на проведение предварительных и (или) периодических осмотров. Таким образом, лицо, поступающее на работу, не должно нести расходы в связи с прохождением предварительного осмотра перед трудоустройством. Вместе с тем, исходя из пояснений, представленных МАУДО "СПОРТИВНАЯ ШКОЛА" КАНДАЛАКШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА, и подтверждающих документов, а именно расходного кассового ордера № 3 от 13.03.2026, на основании заявления Катаевой Ю.О., ей выплачена компенсация понесенных расходов в сумме 11 330 рублей. Таким образом, установлено, что МАУДО "СПОРТИВНАЯ ШКОЛА" КАНДАЛАКШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА устранено нарушение требований трудового законодательства, выразившееся в невозмещении лицу, поступающему на работу, понесенных расходов в связи с прохождением предварительного осмотра. Вместе с тем юридическое лицо МАУДО "СПОРТИВНАЯ ШКОЛА" КАНДАЛАКШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ответственно за соблюдение требований законодательства о труде. Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) МАУДО "СПОРТИВНАЯ ШКОЛА" КАНДАЛАКШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА приводят к нарушениям требований трудового законодательства, предусмотренных абз. 14, 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, ч.ч. 1, 2, 9 ст. 220 ТК РФ в части ненадлежащей организации и направления лица, поступающего на работу за счет средств работодателя на предварительный осмотр в ту медицинскую организацию, с которой у работодателя заключен договор на проведение предварительных и (или) периодических осмотров. В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.