|
Значение |
В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило коллективное обращение работников ФИЛИАЛА ГОБУЗ "МОКБ ИМ. П.А. БАЯНДИНА" - КОЛЬСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА Ольшевской Веры Валерьевны, Тагировой Анастасии Вячеславовны, Шугалей Елены Петровны, Белоус Татьяны Васильевны, Бевзюк Екатерины Николаевны, Пономаревой Ольги Владимировны, Беляевой Галины Михайловны, Власенко Елены Викторовны, Вохминовой Натальи Михайловны, Ковязиной Натальи Викторовны (адрес: 184381, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.О. КОЛЬСКИЙ, Г. КОЛА, ПЕР. ОСТРОВСКИЙ, Д. 11) по вопросу несогласия с действиями работодателя в части отсутствия во врученном уведомлении об изменении условий трудового договора от 23.03.2026 размеров и условий выплат стимулирующего характера: за основные результаты работы на основании оценки показателей и критериев эффективности деятельности, за осуществление методической помощи на основании приказа ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», за сложность, качество, срочность работ на основании приказа ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», за участие в организации и проведении мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения, на основании приказа ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», за осуществление наставничества и мероприятий по адаптации молодых специалистов на основании приказа ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», премий на основании приказа ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», а также в части поручения дополнительной работы по другой профессии (должности) – врач-УЗИ выполняет обязанности медицинской сестры. Также усматривается, что с порядком оценки показателей и критериев эффективности деятельности сотрудников филиалов «МОКБ им. П.А. Баяндина» работники не ознакомлены.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
При установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, определяются виды премий и их размеры, сроки, основания и условия выплаты премий работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия у работника дисциплинарного взыскания и других показателей. При этом в локальном нормативном акте, устанавливающем систему премирования, работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вправе предусмотреть условие о том, что снижение размера премии работнику в связи с применением к нему дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка осуществляется в отношении только тех входящих в состав заработной платы работника премий, которые начисляются за период, в котором к работнику было применено соответствующее дисциплинарное взыскание, а размер такого снижения премии не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ч. 1 ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Мурманской области от 12 мая 2014 г. N 243-ПП утверждены Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных областных бюджетных, автономных и казенных учреждений; Перечень видов выплат компенсационного характера в государственных областных бюджетных, автономных и казенных учреждениях; - Перечень видов выплат стимулирующего характера в государственных областных бюджетных, автономных и казенных учреждениях.
Пунктом 4.1 Положения об установлении систем оплаты труда работников государственных областных бюджетных, автономных и казенных учреждений установлено, что выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их применения устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с положениями для казенных учреждений, примерными положениями для бюджетных и автономных учреждений, Перечнем видов выплат стимулирующего характера в государственных областных бюджетных, автономных и казенных учреждениях с учетом разрабатываемых в учреждениях показателей и критериев оценки эффективности труда работников этих учреждений.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
В соответствии с требованиями ст. 60.2 ТК РФ С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Согласно ч. 1, 2 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя могут привести/приводят к нарушению обязательных требований трудового законодательства, а именно, ст. 135, ч. 1 ст. 144, ч. 2 ст. 22, ст. 60.2, ч. 1, 2 ст. 74 ТК РФ.
В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю ГОБУЗ "МОКБ ИМ. П.А. БАЯНДИНА":
1) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 1 ст. 144 ТК РФ, а именно, указать в уведомлении об изменении условий трудового договора Ольшевской Веры Валерьевны, Тагировой Анастасии Вячеславовны, Шугалей Елены Петровны, Белоус Татьяны Васильевны, Бевзюк Екатерины Николаевны, Пономаревой Ольги Владимировны, Беляевой Галины Михайловны, Власенко Елены Викторовны, Вохминовой Натальи Михайловны, Ковязиной Натальи Викторовны размеры и условия выплат стимулирующего характера: за основные результаты работы на основании оценки показателей и критериев эффективности деятельности, за осуществление методической помощи на основании приказа ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», за сложность, качество, срочность работ на основании приказа ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», за участие в организации и проведении мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения, на основании приказа ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина», за осуществление наставничества и мероприятий по адаптации молодых специалистов на основании приказа ГОБУЗ «МОКБ им. П.А. Баяндина»;
2) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 135 ТК РФ, а именно, указать в уведомлении об изменении условий трудового договора Ольшевской Веры Валерьевны, Тагировой Анастасии Вячеславовны, Шугалей Елены Петровны, Белоус Татьяны Васильевны, Бевзюк Екатерины Николаевны, Пономаревой Ольги Владимировны, Беляевой Галины Михайловны, Власенко Елены Викторовны, Вохминовой Натальи Михайловны, Ковязиной Натальи Викторовны виды премий и их размеры, сроки, основания и условия выплаты премий работникам.
3) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 2 ст. 22 ТК РФ, а именно, ознакомить работников Ольшевскую Веру Валерьевну, Тагирову Анастасию Вячеславовну, Шугалей Елену Петровну, Белоус Татьяну Васильевну, Бевзюк Екатерину Николаевну, Пономареву Ольгу Владимировну, Беляеву Галину Михайловну, Власенко Елену Викторовну, Вохминову Наталью Михайловну, Ковязину Наталью Викторовну с порядком оценки показателей и критериев эффективности деятельности сотрудников филиалов «МОКБ им. П.А. Баяндина».
4) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ст. 60.2 ТК РФ, а именно, привлекать врачей УЗИ к дополнительной работе по другой профессии (должности) медицинской сестры исключительно с письменного согласия работника, устанавливать срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем, размер доплаты по соглашению сторон трудового договора.
5) принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 74 ТК РФ ТК РФ, а именно, вручить Ольшевской Вере Валерьевне, Тагировой Анастасии Вячеславовне, Шугалей Елене Петровне, Белоус Татьяне Васильевне, Бевзюк Екатерине Николаевне, Пономаревой Ольге Владимировне, Беляевой Галине Михайловне, Власенко Елене Викторовне, Вохминовой Наталье Михайловне, Ковязиной Наталье Викторовне новое уведомление в письменной форме не позднее чем за два месяца о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора.
|