Предостережение:

• 2. При осуществлении 137 – Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступила следующая информация из Межведомственной комиссии Мурманской области по противодействию нелегальной занятости (далее - МВК). В отношении АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ХЛЕБОПЕК" ИНН: 5191430297 (адрес: 183038, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.О. ГОРОД МУРМАНСК, Г. МУРМАНСК, УЛ. ПИЩЕВИКОВ, Д. 2) (далее — АО «Хлебопек») МВК были получены сведения: - о 4 обращениях граждан, свидетельствующих в том числе об использовании АО «Хлебопек» практики заключения договоров гражданско-правового характера, фактически регулирующих трудовые отношения. При этом в представленных пояснениях сам работодатель данный факт подтверждает. - о неотражении в налоговой отчетности привлекаемых к работе иностранных граждан (более 40 человек в 2024 — 2025 годах) и в целом непредоставлении организацией налоговой отчетности, начиная со II квартала 2025 года. В отношении АО «Хлебопек» 10.11.2025 и 16.01.2026 Государственной инспекцией труда в Мурманской области были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, сведений об их устранении (в части нелегальной занятости) до настоящего времени от организации не поступало. На заседания рабочей группы МВК в г. Мурманске данный работодатель приглашался дважды (25.12.2025 и 12.02.2026), однако лично представитель организации не явился, письменных пояснений об устранении нарушений не представил. Из текста представленной МВК информации в действиях АО «Хлебопек» усматривается нарушение требований ст.ст. 15, 64, 67 ТК РФ в части уклонения от оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статьей 15 ТК РФ установлено, что трудовые отношения — это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Частью 1 ст. 16 ТК РФ установлено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с требованиями ТК РФ. Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Частями 1, 5, 6 ст. 64 ТК РФ установлен запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. Юридическое лицо АО «Хлебопек» ответственно за соблюдение требований законодательства о труде. Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя АО «Хлебопек» могут привести к нарушениям требований трудового законодательства, предусмотренных ст. 15, ч.ч. 1, 2 ст. 67, ч. 1, 5, 6 ст. 64 ТК РФ в части уклонения от оформления трудового договора либо заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.