Предостережение:

• 2. При осуществлении 137 – Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение Рощиной Татьяны Юрьевны по вопросу отказа в предоставлении работнику дней отдыха взамен отработанных дней в дни сдачи крови и ее компонентов работодателем ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 120 ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" (далее — ФГБУЗ «ЦМСЧ № 120» ФМБА) ИНН: 5112000128 (адрес: 184682, МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. СНЕЖНОГОРСК, УЛ. ВАЛЕНТИНА БИРЮКОВА, Д. 10). Указанные факты являются нарушением трудовых прав работника. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В целях проведения оценки достоверности изложенных в обращении фактов, а также в порядке, предусмотренном ч.ч. 2, 3 ст. 58 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Государственной инспекцией труда в Мурманской области был направлен запрос на предоставление пояснений работодателю ФГБУЗ «ЦМСЧ № 120 ФМБА» по существу доводов, изложенных в обращении. Начальником ФГБУЗ «ЦМСЧ № 120 ФМБА» М.М. Никитенко представлены следующие письменные пояснения: «В соответствии со статьей 186 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. Указанная норма Трудового кодекса Российской Федерации отражена в Правилах внутреннего трудового распорядка, утвержденного приказом ФГБУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России от 27.03.2024 № 130 (далее — ПВТР). Рощина Татьяна Юрьевна, администратор регистратуры поликлиники для взрослых филиала «МСЧ № 5» ФГБУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России, ознакомлена с ПВТР под подпись. Дни 02.09.2025, 16.12.2025, 17.02.2026 являлись рабочими днями Рощиной Т.Ю., отмеченными табельщиком в табеле рабочего времени в подтверждение факта работы Рощиной Т.Ю. в указанные даты. Работодателем Рощиной Т.Ю. является начальник ФГБУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России Никитенко М.М. а в ее отсутствие — работник, на которого приказом возлагается исполнение обязанностей начальника ФГБУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России. Рощина Т.Ю. никаким образом не согласовала с работодателем выход на работу в дни сдачи крови и ее компонентов. Отсутствие соглашений с работодателем выхода на работу в дни сдачи крови и ее компонентов стало причиной отказа в предоставлении других дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов в рабочие дни 16 декабря 2025 года и 17 февраля 2026 года. Рощиной Т.Ю. по заявлениям были предоставлены дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов в соответствии с приказом от 10.04.2026 № 90/5.1-к, а также дни ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с приказом от 28.04.2026 №119/5-к. Специалистом по кадрам (для работы в филиале «Медико-санитарная часть № 5» г. Полярный) 30 апреля 2026 года в отделе кадров филиала «Медико-санитарная часть № 5» г. Полярный было предложено Рощиной Т.Ю. ознакомиться с приказами от 10.04.2026 № 90/5.1-к о предоставлении дополнительных дней отпуска за сдачу крови, от 28.04.2026 № 119/5-к о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. От ознакомления с приказами Рощина Т.Ю. отказалась, о чем был составлен соответствующий акт от 30.04.2026 № 2/26, от ознакомления с которым Рощина Т.Ю. тоже отказалась, в связи с чем в акте была сделана соответствующая отметка.». Проанализировав представленные работодателем документы, сообщаю следующее. Статьей 186 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) установлено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов установлены разделом 11 Правил внутреннего трудового распорядка ФГБУЗ «ЦМСЧ № 120 ФМБА» (далее — ПВТР). Пунктом 11.1 ПВТР установлено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. Пунктом 11.2 ПВТР установлено, что в случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. Пунктом 11.3 ПВТР установлено, что в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. Пунктом 11.4 ПВТР установлено, что после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. Пунктом 11.5 ПВТР установлено, что при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Таким образом, разделом 11 ПВТР установлены аналогичные нормы, установленным ст. 186 ТК РФ, без уточнения конкретного порядка согласования с работодателем выхода работника на работу в день сдачи крови и ее компонентов. В этой связи работник не может знать каким образом необходимо согласовать указанный выход на работу (письменно либо устно) и чье конкретно необходимо согласование для использования в последующем своего гарантированного права на другой день отдыха (своего непосредственного или вышестоящего руководителя), учитывая, что ч. 2 ст. 21 ТК РФ установлено, что работник, в числе прочего, обязан соблюдать трудовую дисциплину, в том числе по вопросам прямого подчинения. Анализ информации, размещенной на официальном сайте ФГБУЗ «ЦМСЧ № 120 ФМБА», показал, что Руководство филиала МСЧ № 5 (г. Полярный) осуществляет начальник филиала Иванов И.В. ФГБУЗ «ЦМСЧ № 120 ФМБА» к письменным пояснениям также прилагается заявление работника от 06.04.2026 о предоставлении Рощиной Т.Ю. дополнительных дней отдыха за сдачу крови в количестве 5 календарных дней с 04.05.2026 по 08.05.2026. Указанное заявление было согласовано старшей медицинской сестрой Рарюк С.В., заведующим поликлиникой Каменевым В.П., главной медицинской сестрой филиала «МСЧ № 5» ФГБУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России Харловой М.С., начальником филиала «МСЧ № 5» ФГБУЗ ЦМСЧ № 120 ФМБА России Ивановым И.В. Таким образом, усматривается, что использование работником своего права на указанные дополнительные дни отдыха были согласованы с непосредственным руководством Рощиной Т.Ю. С учетом вышеизложенного, ввиду отсутствия в ПВТР конкретного порядка согласования выхода работника на работу в дни сдачи крови и ее компонентов, со стороны работодателя ФГБУЗ «ЦМСЧ № 120 ФМБА» усматривается нарушение требований ч. 2 ст. 186 ТК РФ, в части отказа в предоставлении Рощиной Т.Ю. дополнительных дней отдыха. Юридическое лицо ФГБУЗ «ЦМСЧ № 120 ФМБА» ответственно за соблюдение требований законодательства о труде. Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя ФГБУЗ «ЦМСЧ № 120 ФМБА» приводят к нарушениям требований трудового законодательства, предусмотренных ч. 2 ст. 186 ТК РФ, в части отказа в предоставлении работнику Рощиной Т.Ю. дней отдыха взамен отработанных дней в дни сдачи крови и ее компонентов. В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.