|
Значение |
В адрес Государственной инспекции труда в Мурманской области поступило обращение Пантелеевой Н.М. из которого следует, что работодатель устанавливает заниженные оклады; незаконно включает надбавки за ночные, вредность и др. в МРОТ; переработки не оплачивает; допускает к работе без обучения и СИЗ; с 01.06.2026 осуществляются работа только в ночные смены без выходных; графики и расчетные листы выдаются с задержками. Также работодатель оказывает психологическое давление.
Обращение рассмотрено, усматривается, что ГОУП «Мурманскводоканал» допущены нарушения нарушений обязательных требований по вопросам: отсутствие оплаты переработок; увеличение нормы рабочего времени; отсутствие актуальных Норм выдачи СИЗ работникам; невыдачи СИЗ; нарушения порядка обучения по охране труда; несвоевременной выдачи расчетных листков; несвоевременного ознакомления с графиками работы; включения в должностную инструкцию доп. работы; порядка оформления и оплаты доп. Работы.
Согласно пояснениям работодателя, Предприятие ведет учет фактически отработанного времени в табеле учета рабочего времени. Для оператора очистных сооружений учетный период не установлен. Если у сотрудника имеется переработка, она отражается в расчетном листе отдельной строкой и оплачивается в двойном размере, на эту сумму начисляется премия районный коэффициент и северная надбавка.
Однако, при анализе графиков работы и расчетных листков, которые были представлены к обращению установлено:
- в сентябре 2025 установлена норма 152 ч., фактически отработано 180 ч. Согласно расчетному листу оплачено 152 ч. Оплата переработки отсутствует;
- в октябрь 2025 установлена норма 164 ч., фактически отработано 168 ч. Оплачено — 164 ч. Оплата переработки отсутствует;
- на конец декабря 2025 г. переработка составила 20 часов, однако ни в одном расчетном листе не указана выплата за переработку.
Согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.
Согласно абз. 11 ч. 3 ст. 214 ТК РФ Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;
Согласно п. 91 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее - Порядок) результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда.
Из п. 92 Порядка, следует, что в протоколе проверки знания требований охраны труда работников указывается регистрационный номер записи о прохождении проверки знания требований охраны труда в реестре обученных по охране труда лиц
Юридическое лицо, осуществляющие деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, после проведения проверки знания требований охраны труда передают в реестр обученных лиц сведения о прохождении обучения каждым работником (п. 118 Порядка).
В адрес ГИТ представлен протокол проверки знаний требований охраны труда от 10.12.2025, однако, при анализе информации в реестр обученных лиц Минтруда России, информация о прохождении обучения по охране труда отсутствует, что является нарушением положений Трудового кодекса и Порядка.
Согласно абз. 9 ч. 3 ст. 214 ТК РФ Работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением
Из пояснений и материалов, представленных работодателем следует, что на предприятии разработаны нормы выдачи СИЗ и положение об обеспечении СИЗ. Карточки выдачи СИЗ созданы и первоначально заполнены в день трудоустройства работников, работники обеспечены СИЗ в полном объеме.
Представлена личная карточка выдачи СИЗ Пантелеевой Н.М., в которой отражена выдача средств защиты. Имеется подпись о получении.
При этом, Нормы выдачи СИЗ, представленные работодателем не актуализированы в соответствии с законодательством и разработаны на основании типовых норм, которые утратили силу.
Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется на основании Единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утв. Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н.
Согласно ч. 4 ст. 103 ТК РФ графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из смысла ст. 136 ТК РФ, а также с учетом Письма Роструда от 03.07.2024 № ПГ/12276-6-1 расчетные листки обязательны к выдаче при выплате заработной платы за отработанный месяц.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2020 № 806н утвержден профессиональный стандарт «Специалист по эксплуатации очистных сооружений водоотведения». Применять профстандарты при составлении должностных инструкций организация не обязана. Изложенные в них требования к квалификации носят рекомендательный характер. (п. 10 Рекомендаций Минтруда, Письма Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253, от 01.08.2017 № 14-2/ООГ-6197).
Профессия «Оператор очистных сооружений» и требования к ней предусмотрены в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 69.
Согласно данному документу характеристикой работ «Оператор очистных сооружений 2 разряда» является: Характеристика работ. Обслуживание комплекса очистных сооружений мощностью до 5 тыс. куб. м в сутки с помощью механизмов. Выпуск осадка из отстойников. Регулирование режима работы сооружений в зависимости от поступления сточной жидкости. Распределение воды по поверхности секций биофильтров. Очистка распределительных устройств. Наладка и зарядка дозирующих устройств и чередование периодов. Наблюдение за подачей воздуха в фильтр. Ликвидация заплываний поверхностей фильтров; штыкование фильтрующего слоя. Обслуживание площадок и прудов. Наблюдение за правильным распределением осадка по каскадам иловых площадок. Прочистка отводных канав, дренажей от заилования и удаление в летнее время сорняков; устранение наледи в зимнее время. Загрузка сырого осадка и активного ила. Наблюдение за уровнем осадка и температурой в метантенках. Поддержание постоянного давления газа в подкупольном пространстве и газовой сети. Производство профилактического и текущего ремонтов сооружений и механизмов под руководством оператора более высокой квалификации.
Согласно ст. 60 ТК РФ Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
Поручение дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности), в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется только с письменного согласия работника и за дополнительную плату (ст. 60.2 ТК РФ).
В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. |