Причина проверки:

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

ст.77 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования г.Ворсмы, внесения в них изменений отсутствует
• Дата и номер документа, утверждающего программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Ворсмы на 2018-2033 годы, указаны во ФГИС ТП неверно
• Отсутствует административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности»
• Порядок подготовки и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, утвержденный решением городской Думы г.Ворсмы от 14.08.2018 №21 на сайте администрации не размещен
• Полномочия администрации г.Ворсмы, указанные в соглашении о передаче части полномочий Павловскому муниципальному району, не соответствуют фактически переданным (переданы полномочия в части выдачи градостроительных планов земельных участков, о чем в соглашении информация отсутствует)
• Информация об особенностях организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний, сроках проведения слушаний по отдельным вопросам, определенных Градостроительным кодексом РФ, в Порядке, утвержденном решением городской Думы г.Ворсмы от 14.08.2018 №21, не содержится
• Документ, определяющий порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории, отсутствует
• Положение об отделе архитектуры, землеустройства и благоустройства администрации г.Ворсмы, утвержденное распоряжением администрации г.Ворсмы от 28.06.2012 №104, не соответствует п.6 ч.2 ст.8 Градостроительного кодекса РФ
• Отсутствует порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории г.Ворсмы
• Генеральный план г.Ворсмы, утвержденный решением городской Думы г.Ворсмы от 27.12.2013 №19, Правила землепользования и застройки г.Ворсмы в редакции решения городской Думы г.Ворсмы от 01.03.2019 №4, местные нормативы градостроительного проектирования г.Ворсмы, утвержденные решением городской Думы г.Ворсмы от 19.02.2018 №5, размещены во ФГИС ТП с нарушением установленного срока
• Разработать и утвердить документ, регламентирующий порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений
• В пакете документов в отношении проведенных публичных слушаний отсутствуют списочные листы
• В заявлениях на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства не указаны даты регистрации таких заявлений

Нарушенный правовой акт:

• ст.18 Градостроительного кодекса РФ
• п.8 Правил ведения ФГИС ТП, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №289
• Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ, постановление Правительства РФ от 30.04.2014 №403, постановление Правительства РФ от 28.03.2017 №346
• Федеральный закон от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
• ч.4 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• ч.24 ст.5.1 Градостроительного кодекса РФ
• статьи 45, 46 Градостроительного кодекса РФ
• п.6 ч.2 ст.8 Градостроительного кодекса РФ
• ст.62 Градостроительного кодекса РФ
• ч.9 ст.9 Градостроительного кодекса РФ, ч.3.1 ст.32 Градостроительного кодекса РФ, ч.7 ст.29.4 Градостроительного кодекса РФ
• ч.8 ст.29.4 Градостроительного кодекса РФ
• части 12, 13 ст.5.1 Градостроительного кодекса РФ, п.5 Порядка подготовки и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, утвержденного решением городской Думы г.Ворсмы от 14.08.2018 №21
• п.3 административного регламента утвержденный постановлением администрации г.Ворсмы от 07.03.2017 №8 п.3 административного регламента утвержденный постановлением администрации г.Ворсмы от 07.03.2017 №9

Выданные предписания:

• Разработать и утвердить положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования г.Ворсмы, внесения в них изменений
• Откорректировать во ФГИС ТП информацию о документе, утверждающем программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры г. Ворсмы на 2018-2033 годы
• Разработать и утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности»
• Разместить на сайте администрации Порядок подготовки и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
• Указывать в соглашении о передаче части градостроительных полномочий все фактически переданные муниципальному району полномочия. Внести изменения в соглашение на 2019 год, в случае фактической передачи муниципальному району полномочий в части выдачи градостроительных планов земельных участков.
• Привести действующий Порядок подготовки и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствие с градостроительным кодексом РФ
• Разработать и утвердить документ, определяющий порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории
• Внести изменения в Положение об отделе архитектуры, землеустройства и благоустройства администрации г.Ворсмы, утвержденное распоряжением администрации г.Ворсмы от 28.06.2012 №104
• Разработать и утвердить порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории г.Ворсмы
• Размещать установленные к размещению во ФГИС ТП документы в установленные законом сроки
• Разработать и утвердить документ, регламентирующий порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений
• Осуществлять регистрацию участников общественных обсуждений, публичных слушаний, подкреплять списочные листы участников к соответствующим материалам общественных обсуждений, публичных слушаний
• Указывать дату приема заявлений на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в соответствии с утвержденными регламентами