Причина проверки:

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

ст.77 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в г.о. г.Арзамасе на сайте администрации не размещено
• Положение о комитете по архитектуре и градостроительству не соответствует Градостроительному кодексу РФ в части утверждения градостроительных планов, а также не содержит информации о подготовке уведомлений, предусмотренных статьями 51.1, 55 Градостроительного кодекса РФ
• В отношении выдачи части разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию нарушен срок подготовки таких разрешений
• Отсутствуют программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, социальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры г.о. г.Арзамаса
• Нормативы градостроительного проектирования г.о. г. Арзамаса размещены во ФГИС ТП с нарушением установленного срока
• Во ФГИС ТП в карточке изменений в Генеральный план г. Арзамаса, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2018 №813, карточке нормативов градостроительного проектирования г. Арзамаса дата утверждения не соответствует утверждающему документу
• Отсутствует порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории г.о. г.Арзамаса
• Документ, регламентирующий состав, порядок подготовки документов территориального планирования г.о. г.Арзамаса, внесения в них изменений отсутствует
• П.2.6.1 регламента продления срока действия разрешения на строительство не соответствуют Градостроительному кодексу РФ
• Регламент выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию не соответствует ст.55 Градостроительного кодекса РФ в актуальной редакции
• Отсутствуют административные регламенты выдачи уведомлений, предусмотренных статьями 51.1, 55 Градостроительного кодекса РФ.
• В пакете документов к разрешениям на ввод в эксплуатацию №52-RU 52 301000-10-2018 от 26.07.2018 отсутствует заявление на выдачу разрешения, №52 -RU 52 301000-5-2018 отсутствуют документы от ресурсоснабжающих организаций о соответствии объекта
• Административные регламенты принятия решения о подготовке документации по планировке территории, решения об утверждении документации по планировке территории в г. о. г. Арзамасе отсутствуют
• Отсутствуют административные регламенты предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, объекта ИЖС или садового дома, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов ИЖС или садового дома
• В пакете документов к разрешению на строительство № 52-RU 52 301000-34-2018 отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок
• Действующий регламент выдачи разрешения на строительство на сайте администрации размещен некорректно (доступ к файлу невозможен)
• Документ, регламентирующий порядок подготовки, утверждения документации по планировке территории г.о. г. Арзамаса отсутствует
• Административный регламент предоставления сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, документ, регламентирующий порядок ведения ИСОГД, отсутствуют

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
• ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ, ст.55 Градостроительного кодекса РФ, ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ
• статьи 51, 55 Градостроительного кодекса РФ
• ч.5.1 ст.26 Градостроительного кодекса РФ
• ч.7 ст.29.4 Градостроительного кодекса РФ
• п.8 Правил ведения ФГИС ТП, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №289
• ст.62 Градостроительного кодекса РФ
• ст.18 Градостроительного кодекса РФ
• ст.51 Градостроительного кодекса РФ
• ст.55 Градостроительного кодекса РФ
• Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ, постановление Правительства РФ от 30.04.2014 №403, постановление Правительства РФ от 28.03.2017 №346
• ст. 51 Градостроительного кодекса РФ
• ст.45, 46 Градостроительного кодекса РФ
• ст.57 Градостроительного кодекса РФ

Выданные предписания:

• Разместить на сайте администрации положение о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений
• Привести Положение о комитете по архитектуре и градостроительству в соответствие с Градостроительным кодексом РФ
• Осуществлять подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в строго установленные законодательством сроки
• Разработать и утвердить программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, социальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры г.о. г.Арзамаса
• Размещать установленные к размещению во ФГИС ТП документы в установленные законом сроки
• Внести изменения в карточку изменений в Генеральный план г. Арзамаса, утвержденных постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2018 №813, карточку нормативов градостроительного проектирования г. Арзамаса в части корректировки даты утверждающих документов
• Разработать и утвердить порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории г.о. г.Арзамаса
• Разработать и утвердить документ, регламентирующий состав, порядок подготовки документов территориального планирования г.о. г.Арзамаса, внесения в них изменений
• Привести регламент продления срока действия разрешения на строительство в соответствие с Градостроительным кодексом РФ
• Привести регламент выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в соответствие с Градостроительным кодексом РФ
• Разработать и утвердить административные регламенты выдачи уведомлений, предусмотренных статьями 51.1, 55 Градостроительного кодекса РФ
• Разработать и утвердить административные регламенты принятия решения о подготовке документации по планировке территории, решения об утверждении документации по планировке территории в г. о. г. Арзамасе
• Разработать и утвердить административные регламенты предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, объекта ИЖС или садового дома, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов ИЖС или садового дома
• Привести разрешение на строительство № 52-RU 52 301000-34-2018 в соответствие с требованиями ст.51 Градостроительного кодекса РФ
• Обеспечить доступ на сайте администрации к действующему регламенту выдачи разрешения на строительство
• Разработать и утвердить документ, регламентирующий порядок подготовки, утверждения документации по планировке территории г.о. г. Арзамаса
• Разработать и утвердить административный регламент предоставления сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, документ, регламентирующий порядок ведения ИСОГД