Причина проверки:

Обеспечение соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• ООО «Уренское ЖКХ» не осуществляет производственного контроля в области охраны окружающей среды
• отсутствует договор на передачу отходов 1-4 класса опасности образующихся от деятельности ООО «Уренское ЖКХ», договор на вывоз ТКО на 2019 год отсутствует
• ООО «Уренское ЖКХ» осуществляет деятельность в отсутствии декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ (ч. 4 ст. 18 ФЗ N 89 от 24.06.1998, приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью");
• 541902960984
• Отсутствует решение о предоставлении водного объекта в пользование (сброс сточных вод в р.Приказчица - биологические очистные сооружения расположенные г.Урень, ул.Механизаторов, д.45)
• .ООО «Уренское ЖКХ» не исполнена обязанность по подтверждению отнесению образуемых в процессе деятельности отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды (ст. 14 «Требования к обращению с отходами I - V классов опасности» ФЗ N 89 от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления");
• ООО «Уренское ЖКХ» стат. отчетность по форме № 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха" за 2017, 2018г.г. не предоставлена (приказ Росстата от 04.08.2016 N 387 (ред. от 24.08.2017) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой");
• ООО «Уренское ЖКХ» осуществляется деятельность по холодному водоснабжению, добычу подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой (28 артезианских скважин), без специального разрешения (лицензии - П.3 ст.10.1, ст.11 Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1)
• Исполнить условия пользования водным объектом (Решение о предоставлении водного объекта в пользование № 52-08.01.04.002-Р-РСВХ-С-2018-02458/00).
• ООО «Уренское ЖКХ» не предоставлен в уполномоченный орган отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, предусмотренный приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 г. N 74 Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля”.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2 ст. 67 «Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)» Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране окружающей среды"
• ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления
• ч. 4 ст. 18 ФЗ N 89 от 24.06.1998, приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
• п. 2 ст. 18 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об отходах производства и потребления"
• П. 1 ст. 9 "Водного кодекса РФ" от 03.06.2006 N 74-ФЗ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса РФ. Согласно ст. 21 выше названного Кодекса предоставление водного объекта в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 Водного Кодекса РФ.В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно ч. 5 ст. 23 Водного Кодекса Российской Федерации решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре).
• ст. 14 «Требования к обращению с отходами I - V классов опасности» ФЗ N 89 от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления"
• приказ Росстата от 04.08.2016 N 387 (ред. от 24.08.2017) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой"
• П.3 ст.10.1, ст.11 Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1
• АО "Северное ПКБ"
• приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 г. N 74 Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля”.

Выданные предписания:

• Осуществлять деятельность при наличие производственного контроля в области охраны окружающей среды предусмотренного п. 2 ст. 67 «Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)» Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об охране окружающей среды"
• Осуществлять деятельность при наличии договора на передачу отходов 1-4 класса опасности образующихся от деятельности ООО «Уренское ЖКХ», договора на вывоз ТКО (ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления).
• Осуществлять хозяйственную деятельность при наличии декларации о воздействии на окружающую среду (ч. 4 ст. 18 ФЗ N 89 от 24.06.1998, приказ Минприроды России от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью").
• Разработать нормативы образования отходов и лимитов на их размещение (п. 2 ст. 18 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об отходах производства и потребления").
• Направить в уполномоченный орган необходимые документы для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование (сброс сточных вод в р.Приказчица - биологические очистные сооружения расположенные г.Урень, ул.Механизаторов, д.45) П. 1 ст. 9 "Водного кодекса РФ" от 03.06.2006 N 74-ФЗ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного Кодекса РФ. Согласно ст. 21 выше названного Кодекса предоставление водного объекта в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 Водного Кодекса РФ.В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного Кодекса Российской Федерации водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. Согласно ч. 5 ст. 23 Водного Кодекса Российской Федерации решение о предоставлении водного объекта или его части в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре).
• Исполнить обязанность по подтверждению отнесению образуемых в процессе деятельности отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды (ст. 14 «Требования к обращению с отходами I - V классов опасности» ФЗ N 89 от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления").
• Предоставить в уполномоченный орган стат. отчетность по форме № 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха" за (приказ Росстата от 04.08.2016 N 387 (ред. от 24.08.2017) "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой").
• Направить в уполномоченный орган необходимые документы для получения специального разрешения (лицензии) - п.3 ст.10.1, ст.11 Закон РФ "О недрах" от 21.02.1992 N 2395-1.
• Исполнить условия пользования водным объектом (Решение о предоставлении водного объекта в пользование № 52-08.01.04.002-Р-РСВХ-С-2018-02458/00).
• Предоставить в уполномоченный орган отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, предусмотренный приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 г. N 74 Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля”.