Причина проверки:

Федеральный государственный пожарный надзор, статья 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Планировочные отметки автомобильных дорог территории резервуарных паров и на участках железнодорожного и автомобильного приема и отпуска нефтепродуктов выполнены на одном уровне. Вместе с тем, планировочные отметки проезжей части внутренних автомобильных дорог должны быть выше планировочных отметок прилегающей территории не менее чем на 0,3 м
• Предел огнестойкости опор резервуаров с ЛВЖ выполнен менее R 60 (колодки у резервуаров выполнены металлическими).
• На объекте не предусмотрен нормативный запас пенообразователя. Из условия обеспечения трехкратного расхода раствора на один пожар.
• Приборы приемно-контрольные и приборы управления системами автоматической противопожарной защиты установлены не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. (по факту оборудование установлено в помещениях операторных).
• В декларациях пожарной безопасности № 22237501-00604-0238 от 30.04.2010 года и № 222137501-ТО-00890 от 10.10.2012 года указаны недостоверные сведения в части почтового и электронного адреса, телефона, факса юридического лица.
• Электроосвещение склада и электрический силовой щит с пускателями на наливной автомобильной эстакаде склада № 2 выполнен не во взрывозащищенном исполнении.
• На территории складов нефтепродуктов здания выполнены IV степени огнестойкости (бытовка сторожа, здание мастерской).
• Работники, осуществляющие круглосуточную охрану объекта не прошли обучение по специальным программам пожарно-технического минимума.
• Ширина лестницы 3-го типа для эвакуации людей со 2-го этажа здания составляет менее 0,7 метра.
• Территория складов нефтепродуктов не со всех сторон огорожена продуваемой оградой высотой не менее 2 м.
• Обучение работников организации мерам пожарной безопасности осуществляется с отступлением от требований нормативных документов (руководители и ответственные лица за пожарную безопасность в организации не прошли обучение по программам пожарно-технического минимума с отрывом от производства, вводный противопожарный инструктаж проводится не в специально оборудованном помещении без использования наглядных пособий и учебно-методических материалов, не утверждены программы проведения вводного противопожарного инструктажа, не разработан график проведения повторного противопожарного инструктажа).
• Не представлены сведения по исполнению кабельных линий и электропроводов систем противопожарной защиты объекта (системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). При этом кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.
• Площадка наливной эстакады не имеет ограждения по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м, и уклоны не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам).
• Расстояние от стенок резервуаров до ограждающих стен обвалования составляет менее 3 м.
• Несущим конструкциям эстакады не обеспечен требуемый предел огнестойкости не менее: для колонн - 2 часа, балок и ригелей - 1 час.
• Высота обвалования группы резервуаров составляет менее 1 м. (по факту 0,63 м)
• При срабатывании системы АПС не происходит отключение систем кондиционирования в здании.
• Площадка наливной эстакады имеет твердое водонепроницаемое покрытие, огражденное по периметру бортиком высотой 0,2 м. Вместе с тем, бортик ограждения выполнен не замкнутым.
• Расстояние от резервуаров объемом 60 м3 до наливной эстакады составляет менее 20 м.
• Ручные пожарные извещатели установлены на расстоянии более 5 м от обвалования парка.

Нарушенный правовой акт:

• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6; СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности» (далее СП 155.13130.2014) п. 6.17; ранее действовали: СНиП 2.11.03-93 п. 2.17
• 123-ФЗ ст.5, ст. 6, ст. 57; п. 6.10.5.18 СП 4.131330.2013; п. 6.10.5.18 СП 4.13130.2009; п. 6.35 ВУПП-88; п. 6.32 ВНТП-28-79.
• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6; СП 155.13130.2014 п. 13.2.7; СНиП 2.11.03-93 прил. 3 п. 9.
• 123-ФЗ ст. 83; СП. 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» Нормы и правила проектирования» (далее СП 5.13130.2009) п. 13.14.5; Ранее действовали: НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» п. 12.48
• Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее 123-ФЗ) статья 64; Приказ МЧС РФ от 24.02.2009 г. № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» п. 16
• 123-ФЗ ст. 5, ст. 6, гл. 6; ГОСТ 12.1.010-76 «Взрывобезопасность. Общие требования». п. 2.1, п. 2.6
• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6; СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 6.10.5.1; Ранее действовали: СНиП 2.11.03-93 «Склады нефти и нефтепродуктов» (далее СНиП 2.11.03-93) п. 1.4
• 69-ФЗ ст. 25; НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утверждены приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645 п. 39
• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6, ст. 89; СП 1.13130.2009 п. 4.4.1 СНиП 21-01-97* п. 6.29
• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 70; СП 155.13130.2014 п. 6.12; СНиП 2.11.03-93 п. 2.12
• Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее 69-ФЗ) статья 25, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» утверждены приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645
• 123-ФЗ ч. 2 ст. 82.
• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6; СП 155.13130.2014 п. 10.7; СНиП 2.11.03-93 п. 5.7.
• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6; СП 155.13130.2014 п. 7.6; СНиП 2.11.03-93 п. 3.6.
• 123-ФЗ ст. 5, ст. 6; ВУП СНЭ-87 «Ведомственные указания по проектированию железнодорожных сливо-наливных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов» п. 2.40; п. 5.2.3 СП «Эстакады сливоналивные для легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов» (утвержден приказом МЧС России от 20.08.2015 № 454).
• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6, ч. 9 ст. 85; СП 5.13130.2009 п. 10.3.4
• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6; СП 155.13130.2014 п. 6.5 табл. 3; СНиП 2.11.03-93 п. 2.5 табл. 3.
• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 155.13130.2014 п. 13.1.2; СНиП 2.11.03-93 п. 9.5
• 123-ФЗ ч. 1 ст. 6, ст. 83; СП 155.13130.2014 п. 13.1.2; СНиП 2.11.03-93 п. 9.5.

Выданные предписания:

• Планировочные отметки автомобильных дорог территории резервуарных паров и на участках железнодорожного и автомобильного приема и отпуска нефтепродуктов выполнены на одном уровне. Вместе с тем, планировочные отметки проезжей части внутренних автомобильных дорог должны быть выше планировочных отметок прилегающей территории не менее чем на 0,3 м
• Предел огнестойкости опор резервуаров с ЛВЖ выполнен менее R 60 (колодки у резервуаров выполнены металлическими).
• На объекте не предусмотрен нормативный запас пенообразователя. Из условия обеспечения трехкратного расхода раствора на один пожар.
• Приборы приемно-контрольные и приборы управления системами автоматической противопожарной защиты установлены не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. (по факту оборудование установлено в помещениях операторных).
• В декларациях пожарной безопасности № 22237501-00604-0238 от 30.04.2010 года и № 222137501-ТО-00890 от 10.10.2012 года указаны недостоверные сведения в части почтового и электронного адреса, телефона, факса юридического лица
• Электроосвещение склада и электрический силовой щит с пускателями на наливной автомобильной эстакаде склада № 2 выполнен не во взрывозащищенном исполнении.
• На территории складов нефтепродуктов здания выполнены IV степени огнестойкости (бытовка сторожа, здание мастерской).
• Работники, осуществляющие круглосуточную охрану объекта не прошли обучение по специальным программам пожарно-технического минимума.
• Ширина лестницы 3-го типа для эвакуации людей со 2-го этажа здания составляет менее 0,7 метра.
• Территория складов нефтепродуктов не со всех сторон огорожена продуваемой оградой высотой не менее 2 м.
• Обучение работников организации мерам пожарной безопасности осуществляется с отступлением от требований нормативных документов (руководители и ответственные лица за пожарную безопасность в организации не прошли обучение по программам пожарно-технического минимума с отрывом от производства, вводный противопожарный инструктаж проводится не в специально оборудованном помещении без использования наглядных пособий и учебно-методических материалов, не утверждены программы проведения вводного противопожарного инструктажа, не разработан график проведения повторного противопожарного инструктажа).
• Не представлены сведения по исполнению кабельных линий и электропроводов систем противопожарной защиты объекта (системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). При этом кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.
• Площадка наливной эстакады не имеет ограждения по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м, и уклоны не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам).
• Расстояние от стенок резервуаров до ограждающих стен обвалования составляет менее 3 м.
• Несущим конструкциям эстакады не обеспечен требуемый предел огнестойкости не менее: для колонн - 2 часа, балок и ригелей - 1 час.
• Высота обвалования группы резервуаров составляет менее 1 м. (по факту 0,63 м)
• При срабатывании системы АПС не происходит отключение систем кондиционирования в здании.
• Площадка наливной эстакады имеет твердое водонепроницаемое покрытие, огражденное по периметру бортиком высотой 0,2 м. Вместе с тем, бортик ограждения выполнен не замкнутым.
• Расстояние от резервуаров объемом 60 м3 до наливной эстакады составляет менее 20 м.
• Ручные пожарные извещатели установлены на расстоянии более 5 м от обвалования парка.