Причина проверки:

Цель-осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений Лицензиатом лицензионных требований, установленных законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования), и на основании мотивированного представления должностного лица (от 08 апреля 2019 года № МП 009/19) по поступившему в адрес министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области обращению гражданина (далее Заявитель), (вх. № ОГ-316-17616/19 от 03 апреля 2019 года) о фактах грубого нарушения Лицензиатом лицензионного требования, выразившихся в отсутствии у Лицензиата безопасных условий обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации, а именно: 6 марта 2019 года в 10.00 в здании Лицензиата на перемене был причинен вред здоровью обучающейся по причине шалости иных обучающихся вследствие отсутствия надзора за ними со стороны педагогических работников Лицензиата; после получения травмы обучающейся не была оказана первая медицинская помощь; не были приняты меры по надлежащему расследованию несчастного случая. Задача- проведение в отношении Лицензиата совокупности мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемой им деятельности или действий (бездействий), предоставляемых образовательных услуг обязательным требованиям. Предмет проверки - содержащиеся в документах Лицензиата сведения о его деятельности по вопросу создания безопасных условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся; принимаемые Лицензиатом в процессе осуществления деятельности меры по соблюдению обязательных требований в части создания безопасных условий обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Грубое нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "з" пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, допущено Лицензиатом (юридическим лицом).

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", часть 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подпункт "з" пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966.
• Пункт 2 части 4 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; части 1, 6, 7, пункт 2 части 10 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"; пункт 2 части 1 статьи 7, часть 3 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; подпункт "б" пункта 2, подпункт "з" пункта 6, подпункт "а" пункта 9, пункт 21 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966; подпункт "б" пункта 32 Административного регламента исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за образовательной деятельностью, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 1197; пункт 3.27 Положения о министерстве образования, науки и молодежной политики Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2010 года № 669; пункты 3.13, 4.4 Положения об управлении по контролю и надзору в сфере образования, утвержденного приказом министерства образования Нижегородской области от 7 июля 2017 года № 1583.

Выданные предписания:

• 1. Неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, локальных нормативных актов юридического лица, распорядительных актов юридического лица в части обеспечения безопасности обучающихся. 2. Не допускать отсутствие надзора за обучающимися юридического лица во время их пребывания в здании юридического лица. 3. Ознакомить педагогических работников, исполняющих функции дежурных учителей, с соответствующими инструкциями. 4. Ознакомить всех работников юридического лица с федеральным порядком учета и расследования несчастных случаев с обучающимися. 5. Ознакомить сотрудников юридического лица с порядком действий при наступлении несчастного случая и/или получении травмы обучающимися. 6. Организовать обучение педагогических работников юридического лица навыкам оказания первой медицинской помощи. 7. Зарегистрировать несчастный случай с обучающейся Ефременко А. в журнале регистрации несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками). 8. Урегулировать порядок замены отсутствующего дежурного учителя. 9. Утвердить распорядительными актами неутвержденные инструкции, используемые юридическим лицом. 10. Ознакомить обучающихся 5"В" класса юридического лица с правилами внутреннего распорядка учащихся, с утвержденными инструкциями. 11. Урегулировать конфликт, возникший вследствие причинения вреда здоровью Ефременко А., между обучающимися 5"В" класса юридического лица. 12. Представить в управление по контролю и надзору в сфере образования Министерства (БС-147, пл. Минина и Пожарского, д. 2/2, г. Нижний Новгород, 603950) отчет об исполнении предписания и проведенных мероприятиях с приложением копий подтверждающих документов.