Причина проверки:

с целью проверки фактов, указанных в рапорте начальника УОП и ПАСР ГУ МЧС России по Нижегородской области, докладной записке заместителя начальника отдела нормативно-технического УНД и ПР ГУ МЧС России по Нижегородской области и мотивированном представлении о необходимости принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица от 04.09.2020, создающих угрозу жизни и здоровью людей, допущенных открытым акционерным обществом «Волговятмашэлектроснабсбыт», осуществляющего свою деятельность по адресу: г. Н. Новгород, ул. Коновалова, д.6

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Здания на территории склада нефтепродуктов (площадью ме-нее 300 м. кв.) не защищены автоматической пожарной сигна-лизацией
• В здания, сооружениях, в составе технологического оборудования, на трубопроводах техно-логической системы склада нефтепродуктов не предусмотрена установка отключающих и других устройств в целях предотвращения образования горючей среды либо образования в горючей среде источников зажигания и снижения послед-ствий пожара (взрыва), ограни-чения его распространения)
• Отсутствует информация о взрывозащищенном исполнении электрооборудования в составе технологической системы (установок) и в зданиях (сооружениях) склада нефтепродуктов
• На территории склада отсутствует молниезащита наземных резервуаров для хранения нефтепродуктов и зданий, раз-мещаемых в его составе
• На территории резервуарного парка по его периметру на рас-стоянии не более 100 м отсутствует размещение ручных пожарных извещателей пожарной сигнализации
• Источники наружного противо-пожарного водоснабжения скла-да нефтепродуктов (водопроводные сети с пожарными гид-рантами) находятся в неисправном состоянии (в указанной се-ти отсутствует вода)
• По периметру группы наземных резервуаров склада нефтепродуктов не выполнено замкнутое земляное обвалование шириной не менее 0,5 м или ограждаю-щая стена из негорючих мате-риалов, рассчитанная на гидро-статическое давление разлив-шейся жидкости, и высотой не менее 1 м
• Территория склада нефтепродуктов не ограждена продуваемой оградой из негорючих ма-териалов высотой не менее 2 м
• Противопожарные расстояния на территории склада нефте-продуктов от наземных резер-вуаров для хранения нефтепродуктов до здания для переработки нефтепродуктов (в дизельное топливо и бензин), а также до здания насосной вы-полнено менее 20 м (фактически 2,5-3,3 м)
• Противопожарное расстояние от наземного резервуара склада нефтепродуктов (со стороны здания для переработки нефте-продуктов) до смежного производственного складского здания (расположенного на соседней территории) выполнено менее 30 м (фактически - 21 м)
• В противопожарных расстояниях между наземными и резерву-арами, и зданиями на территории склада допущено размещение пластиковой тары (емко-стей)
• На резервуарах, зданиях производственного назначения на территории склада нефтепродуктов отсутствует обозначение их категорий по опасности, а также классов зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Технического регламента
• В зданиях производственного назначения на территории склада нефтепродуктов отсутствуют переносные и передвижные огнетушители физико-химические и пожароопасные свойства с минимальным рангом тушения модельного очага пожара
• Не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения
• Здания на территории склада нефтепродуктов не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа

Нарушенный правовой акт:

• ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 50, ст. 83 Технического регламента; п. 13.1.1 СП 155.13130.2014
• ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 50, ст. 93.1 Тех-нического регламента; п. 2.2, п. 2.3 ГОСТ 12.1.004-91, п. 4.13, п. 5.18 ГОСТ Р 12.3.047-2012
• ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 50 Технического регламента; абз. 3 п. 61 ППР в РФ; п. 2.3 ГОСТ 12.1.004-91 «Пожарная без-опасность. Общие требования»; п. 5.15 ГОСТ Р 12.3.047-2012 «Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы кон-троля»
• ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 50 Технического регламента; п. 6.5.5 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
• ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 83 Технического регламента; п. 13.1.1, п. 13.1.2 СП 155.13130.2014
• ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 68, ч. 1 ст. 99 Технического регламента; абз. 1 п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утвержден-ные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390
• ст. 1, ст. 4, ст. 6 Технического регла-мента; п. 7.6 СП 155.13130.2014
• ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 69, ч. 5 ст. 70 Технического регламента; п. 6.12 СП 155.13130.2014
• ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 69 Технического регламента; п. 6.5, табл. 3 СП 155.13130.2014 «Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожар-ной безопасности»
• ст. 1, ст. 4, ст. 6, ст. 69, ст. 70, табл. 12 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• абз. 1 п. 74 ППР в РФ
• п. 20 ППР в РФ
• п. 70, п. 468, п. 474 ППР в РФ
• абз. 1 п. 55 ППР в РФ
• п. 17 табл. 2 СП 3.13130.2009 «Си-стемы противопожарной защиты. Си-стема оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• статья 4, подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; абзацы 1-3, 5, 6, 10 14, 18-21, 24-25 статьи 6, абзац 3 пункт 3 часть 5 статьи 6.1, абзацы 7-9, 11-12, 16, 17, 21 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности»; подпункты А, Е пункта 5 положения «О федеральном государственном пожарном надзоре», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»; разрешение на согласование проверки с органами прокуратуры по основаниям подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»