Причина проверки:

Цели принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений и предотвращению возможного причинения вреда жизни здоровья граждан вреда животным растениям окружающей среде предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на основании поступивших в орган государственного надзора материалов от Марийской транспортной прокуратуры 200001071292021 от 18062021 на основании мотивированного представления старшего государственного инспектора отдела надзора за опасными грузами чрезвычайными ситуациями пожарной и промышленной безопасностью Савельева ВМ от 28062021 Задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожноготранспорта а так же обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации железнодорожного подвижного состава принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и или устранению последствий выявленных нарушений

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не проведена периодическая выверка содержания Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования принадлежащем ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» примыкающем к железнодорожной станции Табашино Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД» и используемом ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» утв 03092015 г Инструкция не переработана вновь с учетом изменения собственника и владельца железнодорожного пути необщего пользования
• На станции Табашино Казанского центра организации работы железнодорожных станций структурного подразделения Горьковской Дирекции управления движением подача и уборка вагонов в адрес ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования осуществляются без оформления договора подписанного владельцем железнодорожного пути необщего пользования принадлежащих по праву собственности ООО «Урал Логистика» владельцем которых по договору аренды является ООО «Поволжская железнодорожная компания»
• ОАО «РЖД» как владелец инфраструктуры для выполнения маневровых работ и временного размещения вагонов использует пути 34 стрелочные переводы 4567810 станции Табашино железнодорожные пути необщего пользования принадлежащие ООО «Урал Логистика» владельцем которых по договору аренды является ООО «Поволжская железнодорожная компания» без оформления договора с владельцем железнодорожного пути необщего пользования
• При обнаружении неисправности сооружений или устройств создающей угрозу безопасности движения работники станции Табашино Горьковской дирекции управления движением не принимают меры к немедленному устранению неисправности а при необходимости к ограждению опасного места для устранения неисправности05 июня 2021 года начальнику станции Табашино Горьковской железной дороги АФ Ешенгуловой через ДСП Кулбаеву работающую в смену вручено уведомление 05061 от 05 июня 2021 года от владельца железнодорожного пути необщего пользования ООО «Поволжская железнодорожная компания» о невозможности обеспечения безопасности движения на железнодорожном пути и необходимости оформления соответствующей записи в журнале ДУ46 Мер в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации со стороны должностных лиц ОАО «РЖД» принято не былоТаким образом установлено что при наличии информации а также при обнаружении неисправностей сооружений или устройств создающих угрозу безопасности движения работники Горьковской дирекции управления движением не принимают меры к немедленному устранению неисправности а при необходимости к ограждению опасного места для устранения неисправности
• 16 июня 2021 года в рамках осмотра железнодорожного пути комиссией с участием представителей ОАО «РЖД» Казанского АФТО Казанского отдела ГРЦБ ревизорского аппарата ОАО «РЖД» были выявлены неисправности угрожающие безопасности движения и требующие принятия запретных мер в том числе 6 неисправностей требующих закрытия движения В 14 часов 30 минут оформлена запись о прекращении подачи и уборки вагонов на путь необщего пользования ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» в акте проверки указано лицо ответственное за устранение ООО «Поволжская железнодорожная компания» в 16 часов 54 минуты без предварительной записи руководителем работ в журнале осмотра путей стрелочных переводов устройств сигнализации централизации и блокировки связи и контактной сети и без выдачи предупреждения об организации работ по устранению неисправностей в том числе в границах станции Табашино без получения уведомления от владельца пути ООО «Поволжская железнодорожная компания» подача и уборка вагонов возобновлена
• Нарушения выявленные при организации работы станции по вопросам обеспечения безопасности движения свидетельствуют о недостаточном контроле за соблюдением работниками станции Табашино Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации со стороны руководителей Горьковской Дирекции управления движением структурного подразделения Центральной дирекции управления движением филиала Открытого акционерного общества Российские железные дороги выполняющими функции работодателя по отношению к работникам станции Табашино

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены требования п 4 ст 16 Федерального закона 17ФЗ от 10012003 г «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» нарушены требования п101213 «Порядка разработки согласования и утверждении в ОАО РЖД Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования а также железнодорожном пути находящемся в ведении функционального филиала или структурного подразделения ОАО РЖД утв распоряжением ОАО РЖД от 23122013 N 2859
• Нарушены требования ст 56606364 Федерального закона от 10012003 N 18ФЗ ред от 23112020 Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации п2 ст 20 Федерального закона от 10012003 N 17ФЗ О железнодорожном транспорте в РФ
• Нарушены требования ст 63 Федерального закона от 10012003 N 18ФЗ ред от 23112020 Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации п2 ст 20 Федерального закона от 10012003 N 17ФЗ О железнодорожном транспорте в Российской Федерации
• Нарушены требования пункта 12 раздела III Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утв Приказом Минтранса РФ от 21 декабря 2010 г 286 п2 статьи 20 Федерального закона от 10012003 N 17ФЗ О железнодорожном транспорте в Российской Федерации
• Нарушены требования п 2 ст20 п1 ст 16 Федерального закона 17ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10012003г нарушены требования п 44 раздела V Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утв приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г N 286 утв приказом Минтранса России от 21122010 г 286
• Нарушены требования п1 ст15 п2 ст 20 Федерального закона 17ФЗ от 10012003 года пункт 11 главы III «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» утв Приказом Минтранса РФ от 21 декабря 2010 г 286

Выданные предписания:

• Не проведена периодическая выверка содержания Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования принадлежащем ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» примыкающем к железнодорожной станции Табашино Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД» и используемом ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» утв 03092015 г Инструкция не переработана вновь с учетом изменения собственника и владельца железнодорожного пути необщего пользования
• На станции Табашино Казанского центра организации работы железнодорожных станций структурного подразделения Горьковской Дирекции управления движением подача и уборка вагонов в адрес ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования осуществляются без оформления договора подписанного владельцем железнодорожного пути необщего пользования принадлежащих по праву собственности ООО «Урал Логистика» владельцем которых по договору аренды является ООО «Поволжская железнодорожная компания»
• ОАО «РЖД» как владелец инфраструктуры для выполнения маневровых работ и временного размещения вагонов использует пути 34 стрелочные переводы 4567810 станции Табашино железнодорожные пути необщего пользования принадлежащие ООО «Урал Логистика» владельцем которых по договору аренды является ООО «Поволжская железнодорожная компания» без оформления договора с владельцем железнодорожного пути необщего пользования
• При обнаружении неисправности сооружений или устройств создающей угрозу безопасности движения работники станции Табашино Горьковской дирекции управления движением не принимают меры к немедленному устранению неисправности а при необходимости к ограждению опасного места для устранения неисправности05 июня 2021 года начальнику станции Табашино Горьковской железной дороги АФ Ешенгуловой через ДСП Кулбаеву работающую в смену вручено уведомление 05061 от 05 июня 2021 года от владельца железнодорожного пути необщего пользования ООО «Поволжская железнодорожная компания» о невозможности обеспечения безопасности движения на железнодорожном пути и необходимости оформления соответствующей записи в журнале ДУ46 Мер в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации со стороны должностных лиц ОАО «РЖД» принято не былоТаким образом установлено что при наличии информации а также при обнаружении неисправностей сооружений или устройств создающих угрозу безопасности движения работники Горьковской дирекции управления движением не принимают меры к немедленному устранению неисправности а при необходимости к ограждению опасного места для устранения неисправности
• 16 июня 2021 года в рамках осмотра железнодорожного пути комиссией с участием представителей ОАО «РЖД» Казанского АФТО Казанского отдела ГРЦБ ревизорского аппарата ОАО «РЖД» были выявлены неисправности угрожающие безопасности движения и требующие принятия запретных мер в том числе 6 неисправностей требующих закрытия движения В 14 часов 30 минут оформлена запись о прекращении подачи и уборки вагонов на путь необщего пользования ООО «Марийский нефтеперерабатывающий завод» в акте проверки указано лицо ответственное за устранение ООО «Поволжская железнодорожная компания» в 16 часов 54 минуты без предварительной записи руководителем работ в журнале осмотра путей стрелочных переводов устройств сигнализации централизации и блокировки связи и контактной сети и без выдачи предупреждения об организации работ по устранению неисправностей в том числе в границах станции Табашино без получения уведомления от владельца пути ООО «Поволжская железнодорожная компания» подача и уборка вагонов возобновлена
• Нарушения выявленные при организации работы станции по вопросам обеспечения безопасности движения свидетельствуют о недостаточном контроле за соблюдением работниками станции Табашино Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации со стороны руководителей Горьковской Дирекции управления движением структурного подразделения Центральной дирекции управления движением филиала Открытого акционерного общества Российские железные дороги выполняющими функции работодателя по отношению к работникам станции Табашино