Причина проверки:

проверки фактов изложенных в обращении собственника потребителя жилого помещения 11 в многоквартирном доме 2 по ул Парковая г Кстово Нижегородской области содержащее вопрос о проведении проверки правомерности начислений платы за коммунальную услугу по электроснабжению и начисленной задолженности по содержанию жилья государственный жилищный надзор за соблюдением установленных в соответствии с жилищным законодательством обязательных требований на территории Нижегородской области соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Поступление обращения ОГ51518002021 от 20211130

Выявленные нарушения (1 шт.):

• ЖСК 20 осуществляет управление многоквартирным домом 2 по ул Парковая г Кстово Нижегородской области на основании УставаЖилое помещение 11 указанного многоквартирного дома оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии далее ИПУ Однако по предоставленной информации данный ИПУ не был введен в эксплуатацию в связи с чем его показания переданные собственником в адрес ЖСК 20 или контрольные показания снятые представителями ЖСК 20 не могут быть приняты к учету и использованы для расчета платы за коммунальную услугу по электроснабжению предоставленную на индивидуальное потребление тк данный прибор учета не является расчетным В соответствии с п 59 г Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 354 от 06052011 г далее Правила 354 в отношении коммунальной услуги по электроснабжению когда обязанность по установке индивидуальных общих квартирных комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика сетевую организацию в отношении жилого дома домовладения в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального общего квартирного комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации интервала между поверками с учетом положений пункта 801 настоящих Правил либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки установленные настоящими Правилами если указанные события наступили после 1 июля 2020 г начиная с даты когда наступили указанные события а если дату установить невозможно то начиная с расчетного периода в котором наступили указанные события до даты когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального общего квартирного комнатного прибора учета В случае если выход из строя утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального общего квартирного комнатного прибора учета истечение срока его эксплуатации интервала между поверками с учетом положений пункта 801 настоящих Правил наступили до 1 июля 2020 г и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке замене поверке прибора учета электрической энергии начиная с 1 июля 2020 г и до даты когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального общего квартирного комнатного прибора учета электрической энергии плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги определенного в установленном настоящими Правилами порядке а при невозможности его определения в том числе по причине отсутствия данных о потреблении исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услугиДо 01072020 в соответствии с абз 3 п 42 Правил 354 при отсутствии индивидуального или общего квартирного прибора учета холодной воды горячей воды электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению горячему водоснабжению и или электроснабжению предоставленную потребителю в жилом помещении определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению горячему водоснабжению и или электроснабжению с применением повышающего коэффициентаПостановлением Правительства Российской Федерации от 29062020 950 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» с 01072020 введен абз 4 п 42 Правил 354 предусматривающий в случае когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика сетевую организацию указанные повышающие коэффициенты не применяютсяТаким образом до 01072020 когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии была возложена на собственников помещений при расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению исходя из норматива потребления повышающий коэффициент применялся С 01072020 когда обязанность по установке ИПУ электрической энергии была передана гарантирующему поставщику сетевой организации повышающие коэффициенты не применяютсяВ соответствии с п 80 1 Правил 354 установка и эксплуатация индивидуальных общих квартирных комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме а также эксплуатация коллективных общедомовых приборов учета за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих ПравилОпределение мест установки приборов учета установка поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета установленных в отношении жилых домов домовладений установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных общедомовых приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и или частичном ограничении режима потребления электрической энергии»В соответствии с абз 3 п 81 Правил 354 ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком сетевой организацией в отношении жилых домов домовладений при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желаниюВ соответствии с п 81 9 Правил 354 ввод приборов учета в эксплуатацию осуществляется исполнителем или гарантирующим поставщиком без взимания платыТаким образом для ввода индивидуального прибора учета электроэнергии в эксплуатацию собственнику необходимо обратиться с заявкой к гарантирующему поставщику ПАО «ТНС Энерго НН» Порядок оформления заявки также оговорен п 81 Правил 354Таким образом начисление размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению производилось с нарушением действующего законодательства

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 29 ноября 2013 года 885 Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области