Причина проверки:

Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности

Цели, задачи проверки:

ст77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Положение об отделе по строительству архитектуре и жилищнокоммунальному хозяйству не в полной мере отражает функции осуществляемые структурным подразделением администрации в сфере градостроительной деятельности предусмотренные пп15 п1 ст16 Федерального закона от 06102003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения муниципального района
• Отсутствует порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности
• Отсутствует порядок подготовки и согласования документов территориального планирования городского округа Воротынский порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы на территории округа
• На сайте администрации не размещены ПКР социальной инфраструктуры рпВоротынец ПКР транспортной инфраструктуры рпВоротынец ПКР социальной инфраструктуры рп Васильсурск ПКР социальной инфраструктуры сельского поселения Белавский сельсовет ПКР транспортной инфраструктуры сельского поселения Белавский сельсовет ПКР социальной инфраструктуры Михайловского сельсовета ПКР транспортной инфраструктуры Михайловского сельсовета ПКР социальной инфраструктуры сельского поселения Семьянский сельсовет ПКР транспортной инфраструктуры сельского поселения Семьянский сельсовет
• Программы комплексного развития рпВоротынец рп Васильсурск Белавского сельсовета Михайловского сельсовета Семьянского сельсовета не представлены в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области для мониторинга
• Правила землепользования и застройки рпВоротынец в ред от 20052021 г и Правила землепользования и застройки Михайловского сельсовета в ред от 20052021 г не размещены в ФГИС ТП
• В министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области не представлены Правила землепользования и застройки рп Воротынец в ред от 20052021 и Правила землепользования и застройки Михайловского сельсовета в ред от 20052021
• В пункте 31 Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Воротынский Нижегородской области не отражена норма содержащаяся в пункте 81 ст 28 Градостроительного кодекса РФ
• Административный регламент осуществления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства отсутствует
• Пакеты документов о выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не представлены
• Административный регламент осуществления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объекта капитального строительства отсутствует
• Пакеты документов о выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объекта капитального строительства не представлены
• Документ регламентирующий порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории городского округа Воротынский отсутствует
• Административный регламент осуществления муниципальной услуги принятие решения о подготовке документации по планировке территории отсутствует
• Административный регламент осуществления муниципальной услуги принятие решения об утверждении документации по планировке территории отсутствует
• В отчетном периоде проекты межевания территории утверждены без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений ч5 ст46 ГрК РФ в нарушение порядка подготовки и утверждения согласно ст45 46 ГрК РФ
• В части градостроительных планов земельных участков на чертежах не отображены границы в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства устанавливаемые с учетом минимальных отступов от границ земельного участка в части пакетов документов отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок
• Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков расположенных на территории Воротынского муниципального района Нижегородской области» утвержденный постановлением администрации Воротынского муниципального района от 24062015 г 172 не соответствует нормам Градостроительного кодекса РФ
• Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство реконструкцию объектов капитального строительства и продление срока действия разрешения на строительство на территории городского округа Воротынский Нижегородской области» по составу и содержанию не соответствует требованиям Федерального закона от 27072010 г 210ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
• Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории городского округа Воротынский Нижегородской области» по составу и содержанию не соответствует требованиям Федерального закона от 27072010 г 210ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» поскольку указанным регламентом установлен порядок предоставления сразу нескольких муниципальных услуг

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 06102003 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• ч 4 ст 62 Градостроительного кодекса РФ
• ч2 ст18 Градостроительного кодекса РФ
• ч53 ст26 Градостроительного кодекса РФ
• Приказ Минэкономразвития России от 29032016 г 181 приказ Госстроя от 28102013 г 397ГС приказ Минтранса России от 26052016 г 131
• ч31 ст32 Градостроительного кодекса РФ
• ч4 ст81 Градостроительного кодекса РФ
• п81 ст28 Градостроительного кодекса РФ
• ст39 Градостроительного кодекса РФ
• ст40 Градостроительного кодекса РФ
• ст 45 Градостроительного кодекса РФ
• Воронежская область г Семилуки Привокзальная площадь 14
• Приказ Минстроя РФ от 25 апреля 2017 г 741пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения»
• ст 573 Градостроительного кодекса РФ
• Федеральный закон от 27072010 г 210ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ст 51 ст 511 Градостроительного кодекса РФ
• Федеральный закон от 27072010 г 210ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ст 55 Градостроительного кодекса РФ

Выданные предписания:

• Привести положение об отделе по строительству архитектуре и жилищнокоммунальному хозяйству администрации городского округа Воротынский в соответствие с Федеральным законом от 06102003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно замечаниям
• Разработать порядок установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности
• Разработать порядок подготовки и согласования документов территориального планирования городского округа Воротынский порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы на территории округа
• Разместить на сайте администрации ПКР социальной инфраструктуры рпВоротынец ПКР транспортной инфраструктуры рпВоротынец ПКР социальной инфраструктуры рп Васильсурск ПКР социальной инфраструктуры сельского поселения Белавский сельсовет ПКР транспортной инфраструктуры сельского поселения Белавский сельсовет ПКР социальной инфраструктуры Михайловского сельсовета ПКР транспортной инфраструктуры Михайловского сельсовета ПКР социальной инфраструктуры сельского поселения Семьянский сельсовет ПКР транспортной инфраструктуры сельского поселения Семьянский сельсовет
• Направить в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области программы комплексного развития рпВоротынец рп Васильсурск Белавского сельсовета Михайловского сельсовета Семьянского сельсовета для мониторинга
• Разместить в ФГИС ТП Правила землепользования и застройки рпВоротынец в ред от 20052021 г и Правила землепользования и застройки Михайловского сельсовета в ред от 20052021 г
• Представить в министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области Правила землепользования и застройки рп Воротынец в ред от 20052021 и Правила землепользования и застройки Михайловского сельсовета в ред от 20052021
• Привести положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Воротынский Нижегородской области в соответствие с градостроительным законодательством согласно представленным замечаниям
• Разработать административный регламент осуществления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
• Представить пакеты документов о выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включая документы о проведении процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений
• Разработать административный регламент осуществления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объекта капитального строительства
• Представить пакеты документов о выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции объекта капитального строительства включая документы о проведении процедуры публичных слушаний или общественных обсуждений
• Разработать документ регламентирующий порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории городского округа Воротынский
• Разработать административный регламент осуществления муниципальной услуги принятие решения о подготовке документации по планировке территории
• Разработать административный регламент осуществления муниципальной услуги принятие решения об утверждении документации по планировке территории
• Отменить утвержденные в отчетном периоде проекты межевания территории
• Осуществлять выдачу градостроительных планов земельных участков в соответствии с нормами действующего законодательства
• Разработать административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков расположенных на территории городского округа Воротынский»
• Разработать административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг «Выдача разрешений на строительство реконструкцию объектов капитального строительства» и «Выдача уведомлений о соответствии либо несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам»
• Разработать административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг «Выдача разрешений на строительство реконструкцию объектов капитального строительства» и «Выдача уведомлений о соответствии либо несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности»