Причина проверки:

Государственный надзор в области гражданской обороны статья 13 Федерального закона от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне

Цели, задачи проверки:

часть 23 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения обязательных требований в области гражданской обороны

Нарушенный правовой акт:

• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 20 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 1514 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденное приказом МЧС России от 141108 687
• Часть 2 статьи 8 Федерального Закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 5 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 4 5 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденное приказом МЧС России от 14112008 687 пункты 17 19 21 22 25 26 28 «Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны» утвержденного приказом МЧС России от 27032020 216 ДСП далее Порядок разработки Плана ГО
• ч 2 статьи 8 Федерального закона от 120298 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 19 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 153 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом МЧС России от 14112008 687
• Федеральный закон от 120298 28ФЗ «О гражданской обороне» постановления Правительства Российской Федерации от 22062004 303 «Об утверждении правил эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы» от 26112007 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» от 16082016 804 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения» от 02112000 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» от 27042000 379 «Об утверждении Положения о накоплении хранении и использования в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» от 291199 1309 «Об утверждении Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» от 230494 359 «Об утверждении положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями учреждениями организациями» от 100799 782 «О создании назначении в организациях структурных подразделений работников специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» приказы МЧС России от 24042020 262 «Об утверждении перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других Федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны» от 01102014 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» от 15122002 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» от 21072005 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» от 23052017 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций» от 27052003 285 «Об утверждении и введении в действие правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной химической разведки и контроля» от 29072020 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне защите населения от чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» от 27032020 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки согласования утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны» от 18122014 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» от 14112008 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» от 23122005 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийноспасательных формирований» от 02032020 6с «Об утверждении планов приведения в готовность гражданской обороны содержащие мероприятия данных планов и сроков их выполнения» приказы МЧС России и Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31072020 578365 «Об утверждении положения о системах оповещения населения» от 31072020 579366 «Об утверждении положения по организации эксплуатационнотехнического обслуживания систем оповещения населения»

Выданные предписания:

• Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд городского округа Воротынский Уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне связанного с созданием запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров контрактов на экстренную их поставку с организациями имеющими данные материальные ценности в постоянном наличии В свою очередь законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного фактического создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов так как их накопление производится заблаговременно в мирное время
• План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования не согласован с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области
• В соответствии с Положением о ГО городского округа Воротынский Нижегородской области в целях подготовки к ведению гражданской обороны на территории округа запланированы мероприятия по срочному захоронению трупов в военное время В свою очередь не определена организация которая будет проводить данные работы