Причина проверки:

Государственный надзор в области гражданской обороны статья 13 Федерального закона от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне

Цели, задачи проверки:

часть 23 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ

Выявленные нарушения (6 шт.):

• План основных мероприятий гражданской обороны Администрации города Заволжье Городецкого района на 2021 год не согласован с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области
• В перечень организаций утвержденный постановлением администрации города Заволжье Городецкого района от 14122020 4 ДСП обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне включен ряд субъектов организаций на которые либо невозможно возложить указанную обязанность либо не соблюдены условия для их возложения а именно включены организации не подведомственные Администрации Заволжье Городецкого района и с которыми не заключены договоры основанные на мобилизационных планах экономики
• Администрацией города Заволжье Городецкого района Нижегородской области не внесены предложения в Правительство Нижегородской области по отнесению подведомственных ей организаций Постановление администрации города Заволжье Городецкого района от 14122020 6 ДСП обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне ко второй категории по гражданской обороне
• Администрацией города Заволжье Городецкого района Нижегородской области допущено нарушение по выполнению мероприятий гражданской обороны по световой и другим видам маскировки а именно для города Заволжье не спланированы мероприятия по комплексной маскировке территории По факту спланировано проведение мероприятий по световой маскировке осуществление которой согласно пункту 45 СП 26413258002016 пункту 315 ГОСТ Р 552012012 не требуется в связи с непопаданием территории города Заволжье в зону световой маскировки
• Администрацией города Заволжье Городецкого района Нижегородской области допущено нарушение по выполнению мероприятий гражданской обороны по проведению аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера а именно для созданных сил гражданской обороны в виде спасательных служб не спланированы действия по предназначению при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
• Администрацией города Заволжье Городецкого района Нижегородской области допущено нарушение по выполнению мероприятий гражданской обороны по проведению аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера а именно в номенклатуру запасов гражданской обороны не включено имущество запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо энерго и водоснабжения резерв мобильных средств для очистки опреснения и транспортировки воды запасов резервуаров и емкостей сборноразборных трубопроводов мобильных резервных и автономных источников энергии оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения запасы реагентов реактивов консервантов и дезинфицирующих средств предназначенное для оснащения спасательной службы

Нарушенный правовой акт:

• Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 120298 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 4 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 4 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденное приказом МЧС России от 141108 687
• Статья 1 часть 2 статьи 8 Федерального закона от 120298 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 3 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 61 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденное приказом МЧС России от 141108 687
• пункт 6 «Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16082016 804ДСП пункт 4 Примечаний к «Показателям для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» утвержденным приказом МЧС России от 28112016 632ДСП
• Часть 2 статьи 8 28ФЗ пункт 11 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 155 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденное приказом МЧС России от 141108 687
• Часть 2 статьи 8 28ФЗ пункт 12 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 156 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденное приказом МЧС России от 141108 687
• Часть 2 статьи 8 28ФЗ пункт 12 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 156 1512 «Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденное приказом МЧС России от 141108 687 пункты 2 3 4 «Положения о накоплении хранении и использовании в целяхгражданской обороны запасов материальнотехническихпродовольственных медицинских и иных средств» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 379
• п 23 ст77 ФЗ от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации

Выданные предписания:

• План основных мероприятий гражданской обороны Администрации города Заволжье Городецкого района на 2021 год не согласован с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области
• В перечень организаций утвержденный постановлением администрации города Заволжье Городецкого района от 14122020 4 ДСП обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне включен ряд субъектов организаций на которые либо невозможно возложить указанную обязанность либо не соблюдены условия для их возложения а именно включены организации не подведомственные Администрации Заволжье Городецкого района и с которыми не заключены договоры основанные на мобилизационных планах экономики
• Администрацией города Заволжье Городецкого района Нижегородской области не внесены предложения в Правительство Нижегородской области по отнесению подведомственных ей организаций Постановление администрации города Заволжье Городецкого района от 14122020 6 ДСП обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне ко второй категории по гражданской обороне
• Администрацией города Заволжье Городецкого района Нижегородской области допущено нарушение по выполнению мероприятий гражданской обороны по световой и другим видам маскировки а именно для города Заволжье не спланированы мероприятия по комплексной маскировке территории По факту спланировано проведение мероприятий по световой маскировке осуществление которой согласно пункту 45 СП 26413258002016 пункту 315 ГОСТ Р 552012012 не требуется в связи с непопаданием территории города Заволжье в зону световой маскировки
• Администрацией города Заволжье Городецкого района Нижегородской области допущено нарушение по выполнению мероприятий гражданской обороны по проведению аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера а именно для созданных сил гражданской обороны в виде спасательных служб не спланированы действия по предназначению при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
• Администрацией города Заволжье Городецкого района Нижегородской области допущено нарушение по выполнению мероприятий гражданской обороны по проведению аварийноспасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера а именно в номенклатуру запасов гражданской обороны не включено имущество запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо энерго и водоснабжения резерв мобильных средств для очистки опреснения и транспортировки воды запасов резервуаров и емкостей сборноразборных трубопроводов мобильных резервных и автономных источников энергии оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения запасы реагентов реактивов консервантов и дезинфицирующих средств предназначенное для оснащения спасательной службы