Причина проверки:

Государственный надзор в области гражданской обороны статья 13 Федерального закона от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне

Цели, задачи проверки:

пункт 93 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ подпункт д пункта 16 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утв постановлением Правительства РФ от 21052007 305

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не обеспечено выполнение основного мероприятия по гражданской обороне по предоставлению средств коллективной защиты АО «НПП «Салют»» отнесенной к категории по гражданской обороне не предусмотрено укрытие наибольшей работающей смены 353 человека в защитном сооружении гражданской обороны убежище которое готово к приему укрываемых в соответствии с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 151202 583
• Заблаговременно в мирное время не накоплены запасы медицинского имущества для нужд личного состава нештатных формирований по выполнению мероприятий по гражданской обороне а именно индивидуальный противохимический пакет на штатную численность формирований комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом на штатную численность формирований санитарная сумка с укладкой для оказания первой помощи 1 шт на 5 штатной численности формирований у имеющихся не соответствуют сроки годности
• В целях гражданской обороны в АО «НПП «Салют»» организации отнесенной к категории по гражданской обороне не созданы запасы продовольственных средств отсутствуют по факту
• В соответствии со справкой о штатной численности в АО «НПП «Салют»» работает 1032 человека На основании этого в организации должно быть назначено не менее 23 освобожденных работников уполномоченных непосредственно на решение задач в области гражданской обороны В целях гражданской обороны в АО «НПП «Салют»» организации отнесенной к категории по гражданской обороне создан отдел ГО ЧС и ПБ в составе начальника отдела начальник сектора пожарной безопасности Вместе с тем по факту должность заместителя начальника отдела начальник сектора ГО и ЧС сокращена отсутствует назначенный работник а в должностные обязанности начальника сектора пожарной безопасности входят вопросы связанные с обеспечением пожарной безопасности АО «НПП «Салют»» На основании чего в организации по факту назначен только 1 освобожденный работник уполномоченный непосредственно на решение задач в области гражданской обороны начальник отдела ГО ЧС и ПБ Однако данный работник начальник отдела ГО ЧС и ПБ находится в подчинении должностного лица заместителя директора по режиму и безопасности ранее подчинялся главному инженеру предприятия

Нарушенный правовой акт:

• Часть 1 статьи 9 28ФЗ пункт 10 Положения о ГО в РФ пункт 164 Положения о ГО в МО и О пункт 3 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 291199 1309
• Части 1 и 2 статьи 9 28ФЗ пункты 2 и 13 пункт 1 раздела 2 приложения 2 Типового порядка создания НФГО
• Часть 1 статьи 9 28ФЗ пункт 5 Положения о запасах ГО
• пункт 4 6 Положения о создании назначении в организациях структурных подразделениях работников уполномоченных на решение задач в области ГО утвержденного постановлением Правительства РФ от 10071999 782 пункт 5 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работников организаций утвержденного приказом МЧС России от 23052017 230
• статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Не обеспечено выполнение основного мероприятия по гражданской обороне по предоставлению средств коллективной защиты АО «НПП «Салют»» отнесенной к категории по гражданской обороне не предусмотрено укрытие наибольшей работающей смены 353 человека в защитном сооружении гражданской обороны убежище которое готово к приему укрываемых в соответствии с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны утвержденных приказом МЧС России от 151202 583
• Заблаговременно в мирное время не накоплены запасы медицинского имущества для нужд личного состава нештатных формирований по выполнению мероприятий по гражданской обороне а именно индивидуальный противохимический пакет на штатную численность формирований комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом на штатную численность формирований санитарная сумка с укладкой для оказания первой помощи 1 шт на 5 штатной численности формирований у имеющихся не соответствуют сроки годности
• В целях гражданской обороны в АО «НПП «Салют»» организации отнесенной к категории по гражданской обороне не созданы запасы продовольственных средств отсутствуют по факту
• В соответствии со справкой о штатной численности в АО «НПП «Салют»» работает 1032 человека На основании этого в организации должно быть назначено не менее 23 освобожденных работников уполномоченных непосредственно на решение задач в области гражданской обороны В целях гражданской обороны в АО «НПП «Салют»» организации отнесенной к категории по гражданской обороне создан отдел ГО ЧС и ПБ в составе начальника отдела начальник сектора пожарной безопасности Вместе с тем по факту должность заместителя начальника отдела начальник сектора ГО и ЧС сокращена отсутствует назначенный работник а в должностные обязанности начальника сектора пожарной безопасности входят вопросы связанные с обеспечением пожарной безопасности АО «НПП «Салют»» На основании чего в организации по факту назначен только 1 освобожденный работник уполномоченный непосредственно на решение задач в области гражданской обороны начальник отдела ГО ЧС и ПБ Однако данный работник начальник отдела ГО ЧС и ПБ находится в подчинении должностного лица заместителя директора по режиму и безопасности ранее подчинялся главному инженеру предприятия