Причина проверки:

Государственный надзор в области гражданской обороны статья 13 Федерального закона от 12021998 28ФЗ О гражданской обороне

Цели, задачи проверки:

пункт 93 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ подпункт д пункта 16 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утв постановлением Правительства РФ от 21052007 305

Выявленные нарушения (10 шт.):

• У МУ ДЭП отсутствует актуальный согласованный план гражданской обороны
• В МУ ДЭП отсутствуют документы определяющие номенклатуру и объем запасов продовольственных средств
• В МУ ДЭП не накоплены в мирное время запасы продовольственных средств
• В МУ ДЭП не организовано оснащение нештатного формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в виде санитарного поста из 4 человек необходимым имуществом исходя из установленных норм положенности а именно комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом сапоги или ботинки с высокими берцами теплое нижнее бельё специальная одежда зимняя тетняя сигнальная одежда жилет со светоотражающими нашивками фонарь налобный очки защитные
• В МУ ДЭП не организовано оснащение нештатного формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в виде звена связи из 3 человек необходимым имуществом исходя из установленных норм положенности а именно комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом сапоги или ботинки с высокими берцами теплое нижнее бельё специальная одежда зимняя тетняя сигнальная одежда жилет со светоотражающими нашивками фонарь налобный очки защитные
• В МУ ДЭП не организовано оснащение нештатного формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в виде звена по обслуживанию ЗСГО из 4 человек необходимым имуществом исходя из установленных норм положенности а именно комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом сапоги или ботинки с высокими берцами теплое нижнее бельё специальная одежда зимняя тетняя сигнальная одежда жилет со светоотражающими нашивками фонарь налобный очки защитные
• В МУ ДЭП не организовано оснащение нештатного формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в виде поста РХБН из 3 человек необходимым имуществом исходя из установленных норм положенности а именно комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом сапоги или ботинки с высокими берцами теплое нижнее бельё специальная одежда зимняя тетняя сигнальная одежда жилет со светоотражающими нашивками фонарь налобный очки защитные
• МУ ДЭП отнесено к первой категории по гражданской обороне Численность составляет порядка 300 человек Таким образом должен быть 1 освобожденный работник По факту инженер по ГО ЧС работает по совместительству
• Инженер по ГО ЧС МУ ДЭП находится не в прямом подчинении у директора МУ ДЭП
• Наибольшая работающая смена МУ ДЭП отнесенного к первой категории по гражданской обороне расположенного на категорированной территории не обеспечена укрытием в убежище отвечающем требованиям законодательства РФ По договору военного времени укрываются в ПРУ расположенном в здании МБОУ Школа 11

Нарушенный правовой акт:

• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 5 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункты 5 6 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14112008 687 пункты 3 29 39 41 «Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения планов гражданской обороны» утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27032020 216 ДСП
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пункты 2 4 подпункт «в» пункта 6 подпункт «а» пункта 8 «Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 379 пункты 1021 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункты 7 163 1614 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пункты 3 5 подпункт в пункта 6 пункт 61 подпункт а пункта 7 подпункт а пункта 8 «Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27042000 379 пункты 1021 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункты 7 163 1614 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14112008 687 пункты 4 5 9 13 «Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» утвержденного приказом МЧС России от 18122014 701
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 15 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 168 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14112008 687 пункт 4 «Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» утвержденного приказом МЧС России от 18122014 701
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 4 «Положения о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10071999 782 пункты 51 511 6 7 «Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций» утвержденного приказом МЧС России от 23052017 230
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 4 «Положения о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10071999 782 пункт 8 «Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций» утвержденного приказом МЧС России от 23052017 230 пункт 12 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14112008 687
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 10 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 804 пункт 164 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14112008 687 пункты 3710 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 29111999 1309
• статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• У МУ ДЭП отсутствует актуальный согласованный план гражданской обороны
• В МУ ДЭП отсутствуют документы определяющие номенклатуру и объем запасов продовольственных средств
• В МУ ДЭП не накоплены в мирное время запасы продовольственных средств
• В МУ ДЭП не организовано оснащение нештатного формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в виде санитарного поста из 4 человек необходимым имуществом исходя из установленных норм положенности а именно комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом сапоги или ботинки с высокими берцами теплое нижнее бельё специальная одежда зимняя тетняя сигнальная одежда жилет со светоотражающими нашивками фонарь налобный очки защитные
• В МУ ДЭП не организовано оснащение нештатного формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в виде звена связи из 3 человек необходимым имуществом исходя из установленных норм положенности а именно комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом сапоги или ботинки с высокими берцами теплое нижнее бельё специальная одежда зимняя тетняя сигнальная одежда жилет со светоотражающими нашивками фонарь налобный очки защитные
• В МУ ДЭП не организовано оснащение нештатного формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в виде звена по обслуживанию ЗСГО из 4 человек необходимым имуществом исходя из установленных норм положенности а именно комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом сапоги или ботинки с высокими берцами теплое нижнее бельё специальная одежда зимняя тетняя сигнальная одежда жилет со светоотражающими нашивками фонарь налобный очки защитные
• В МУ ДЭП не организовано оснащение нештатного формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в виде поста РХБН из 3 человек необходимым имуществом исходя из установленных норм положенности а именно комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом сапоги или ботинки с высокими берцами теплое нижнее бельё специальная одежда зимняя тетняя сигнальная одежда жилет со светоотражающими нашивками фонарь налобный очки защитные
• МУ ДЭП отнесено к первой категории по гражданской обороне Численность составляет порядка 300 человек Таким образом должен быть 1 освобожденный работник По факту инженер по ГО ЧС работает по совместительству
• Инженер по ГО ЧС МУ ДЭП находится не в прямом подчинении у директора МУ ДЭП
• Наибольшая работающая смена МУ ДЭП отнесенного к первой категории по гражданской обороне расположенного на категорированной территории не обеспечена укрытием в убежище отвечающем требованиям законодательства РФ По договору военного времени укрываются в ПРУ расположенном в здании МБОУ Школа 11