Причина проверки:

Федеральный государственный контроль качества образованияrnЛицензионный контрольrnФедеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

п1 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 11 В утвержденном приказом Учреждения от 31 августа 2018 г 6722п локальном нормативном акте Положение о системе оценок формах периодичности и порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся далее Положение111 не определены формы периодичность и порядок промежуточной аттестации учащихся по реализуемым Учреждением дополнительным общеразвивающим программам в том числе порядок индивидуального учета результатов промежуточной аттестации учащихся по дополнительным общеразвивающим программам112 неправомерно установлено что промежуточная аттестация экстернов осуществляется предметной комиссией в количестве не менее 3х человек персональный состав которой определяется директором Учреждения п69 Положения что не отвечает требованиям части 6 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ согласно которым комиссия формируется при проведении промежуточной аттестации с целью ликвидации академической задолженности обучающихся во второй раз113 имеются ссылки на утратившие силу с 1 января 2021 г приказы Минобрнауки России от 30 августа 2013 г 1015 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования12 Учебный план основной образовательной программы основного общего образования не определяет формы промежуточной аттестации обучающихся по учебным предметам курсам данной образовательной программы учебный план основной образовательной программы начального общего образования не определяет формы промежуточной аттестации обучающихся по учебным предметам подлежащим освоению обучающимися в 1 классе 13 Дополнительные общеразвивающие программы разработаны без учета требований пункта 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ а именно в разработанных и утвержденных Учреждением дополнительных общеразвивающих программах отсутствуют131 учебные планы определяющие перечень трудоемкость последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов курсов дисциплин модулей иных видов учебной деятельности и формы промежуточной аттестации обучающихся132 рабочие программы учебных предметов курсов дисциплин модулей133 оценочные материалы в том числе для проведения промежуточной аттестации134 календарные учебные графики14 В Учреждении не осуществляется промежуточная аттестация обучающихся по реализуемым Учреждением дополнительным общеразвивающим программам а также индивидуальный учет результатов промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам в том числе в журналах учета работы объединения 2 Сведения о документах об образовании выданных с 1 января 2004 г по 31 декабря 2008 г включительно частично внесены ФИС ФРДО в 2018 году сведения о выдаче 22 аттестатов об основном общем образовании 2005 г внесены с нарушением установленного срока 17 марта 2021 г установленный срок в срок по 31 декабря 2018 г включительно

Нарушенный правовой акт:

• Пункты 10 11 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации далее Федеральный закон 273ФЗчасть 1 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ пункт 1 части 3 статьи 28 часть 2 статьи 30 Федерального закона 273ФЗпункт 24 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 г 442 далее Порядок 442пункт 22 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ пункт 12 Порядка 442пункт 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 далее Порядок 196 пункт 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗпункт 18 Порядка 196 часть 5 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ пункт 6 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ часть 9 статьи 98 Федерального закона 273ФЗ часть 10 статьи 98 Федерального закона 273ФЗ
• пункт 2 абзаца 1 пункт 1 абзаца 2 абзац 3 статьи 151 ФЗ от 24 ноября 1995 г 181ФЗ О социальной защите инвалидов в РФ пункты 2 27 части 4 статьи 1 пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 ФЗ от 26 декабря 2008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля части 1 6 8 статьи 19 ФЗ от 4 мая 2011 г 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности пункты 1 2 части 1 статьи 7 части 1 3 статьи 91 части 14 статьи 93 ФЗ от 29 декабря 2012 г 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации пункт 6 части 2 статьи 1 части 14 статьи 15 ФЗ от 31 июля 2020 г 247ФЗ Об обязательных требованиях в РФ пункт 20 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г 1490 пункт 1 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г 2467 Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства РФ нормативных правовых актов отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти правовых актов отдельных положений правовых актов групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР решений Государственной комиссии по радиочастотам содержащих обязательные требования в отношении которых не применяются положения частей 1 2 и 3 статьи 15 ФЗ Об обязательных требованиях в РФ подпункт 1 пункта 19 Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов РФ осуществляющими переданные полномочия РФ в сфере образования лицензионного контроля за образовательной деятельностью утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30 марта 2020 г 427 подпункт 1 пункта 19 Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов РФ осуществляющими переданные полномочия РФ в сфере образования федерального государственного контроля качества образования утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30 июня 2020 г 709 подпункт 1 пункта 20 Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов РФ осуществляющими переданные полномочия РФ в сфере образования федерального государственного надзора в сфере образования утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30 июня 2020 г 710 пункты 326 327 Положения о министерстве образования науки и молодежной политики НО утвержденного постановлением Правительства НО от 6 октября 2010 г 669 пункты 32 33 313 44 Положения об управлении по контролю и надзору в сфере образования утвержденного приказом министерства образования науки и молодежной политики НО от 9 октября 2019 г 31601632404

Выданные предписания:

• I По вопросу реализации в Учреждении основных и дополнительных общеобразовательных программ1 Внести изменения и дополнения или принять в новой редакции в порядке установленном уставом Учреждения локальный нормативный акт регламентирующий формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся внеся соответствующие изменения и дополнения а именно11 определить формы периодичность и порядок промежуточной аттестации учащихся по реализуемым Учреждением дополнительным общеразвивающим программам в том числе порядок индивидуального учета результатов промежуточной аттестации учащихся по дополнительным общеразвивающим программам пункты 1 10 11 части 3 статьи 28 часть 2 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ пункт 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 г 196 далее Порядок 19612 исключить из положения о промежуточной аттестации экстернов предметной комиссией в количестве не менее 3х человек персональный состав которой определяется директором что не отвечает требованиям части 6 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ согласно которым комиссия формируется при проведении промежуточной аттестации с целью ликвидации академической задолженности обучающихся во второй раз согласно пункту 62 Положения экстерны при прохождении промежуточной аттестации пользуются академическими правами обучающихся по соответствующей образовательной части 1 3 статьи 17 Федерального закона 273ФЗ13 исключить ссылки на утратившие силу с 1 января 2021 г приказ Минобрнауки России от 30 августа 2013 г 1015 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования 2 В учебном плане основной образовательной программы основного общего образования определить формы промежуточной аттестации по учебным предметам курсам данной образовательной программы пункт 22 статьи 2 часть 1 статьи 58 пункт 12 Порядка 4423 Внести изменения и дополнения или принять в новой редакции в порядке установленном уставом Учреждения дополнительные общеобразовательные программы включив в их структуру в соответствии с пунктами 9 22 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ с пунктом 5 Порядка 19631 учебные планы определяющие перечень трудоемкость последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов курсов дисциплин модулей иных видов учебной деятельности и формы промежуточной аттестации обучающихся32 рабочие программы учебных предметов курсов дисциплин модулей33 оценочные материалы в том числе для проведения промежуточной аттестации34 календарные учебные графики4 Осуществлять промежуточную аттестацию обучающихся по реализуемым Учреждением дополнительным общеразвивающим программам а также индивидуальный учет результатов промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам в том числе в журналах учета работы объединения пункты 10 11 части 3 статьи 28 часть 1 статьи 58 Федерального закона 273ФЗ пункт 18 Порядка 196II По вопросу ведения информационной системы Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении1 Соблюдать сроки внесения сведений о выдаваемых Учреждением документах об образовании аттестатах об общем образовании в соответствии с пунктом 5 Правил формирования и ведения информационной системы Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г 729 части 9 10 статьи 98 Федерального закона 3 273ФЗ