Причина проверки:

Лицензионный контроль Федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

п1 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности Дошкольное и начальное общее образование

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1МАДОУ не осуществляет текущий контроль успеваемости и промежуточную аттестацию обучающихся по дополнительных общеразвивающим программам реализуемым в рамках платных образовательных услуг МАДОУ не установлены формы периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации2 Дополнительная образовательная программа по детскому фитнесу Здоровишки утвержденная приказом МАДОУ от 1 сентября 2020 г 431ОД не содержат учебный план календарный учебный график формы аттестации оценочные и методические материалы Дополнительная общеразвивающая программа по английскому языку Английский для малышей утвержденная приказом МАДОУ от 1 сентября 2020 г 431ОД не содержит учебный план календарный учебный график формы аттестации Дополнительная образовательная программа по аквааэробике с элементами танца Морские звездочки утвержденная приказом МАДОУ от 29 декабря 2016 г 12 Дополнительная общеобразовательная программа по коррекции речи у детей утвержденная приказом МАДОУ от 2 сентября 2020 г 322ОД не содержат календарный учебный график учебный план указанных программ не содержит форму промежуточной аттестации3МАДОУ утвердило Дополнительную образовательную программу по детскому фитнесу Здоровишки Дополнительную образовательную программу по аквааэробике с элементами танца Морские звездочки Дополнительную общеобразовательную программу по коррекции речи у детей наименование которых не отражает вид дополнительной образовательной программы дополнительная общеразвивающая программа 4В договорах между МАДОУ и родителями законными представителями ребенка на предоставление платных образовательных услуг далее Договор отсутствует информация реквизиты документа удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и или заказчика место жительства обучающегося права обязанности и ответственность обучающегося полная стоимость образовательных услуг по договору порядок их оплаты вид уровень и или направленность образовательной программы форма обучения сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору продолжительность обучения по договору Нарушения подпунктов д е ж з к л м пункта 13 Правил 1441 содержат признаки состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 1930 КоАП РФ Нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услугВместе с тем по фактам нарушений МАДОУ выразившихся в отсутствии в Договорах предусмотренной Правилами 1441 информации не может быть начато в связи с тем что в ходе проверки МАДОУ были заключены дополнительные соглашения к ранее заключенным договорам с указанием предусмотренной пунктом 13 Правил 1441 Нарушение исправлено в ходе проверки 5 при приеме на обучение по дополнительным общеразвивающим программам МАДОУ Вовк Даниила Авдеева Алексея Дубоделовой Дарьи Пустовит Ксении Трифоновой Кристины Саламанина Демида Трифоновой Кристины заведующий МАДОУ изначально издала приказ от 5 октября 2020 г 53 ОД О зачислении воспитанников в кружки дополнительного образования МАДОУ детский сад 7 на 20202021 учебный год лишь впоследствии заключив Договоры то есть после издания приказа В Договорах заключенных с Золотаревой ЕА Васильевой МА Захаровой СП Козловой ЕА Усоян ЕМ отсутствует дата заключения Договоров что не представляет возможным установить их заключение до даты издания приказа о зачислении на обучение по дополнительным общеразвивающим программам приказом от 5 октября 2020 г 53 ОД О зачислении воспитанников в кружки дополнительного образования МАДОУ детский сад 7 на 20202021 учебный год зачислены на обучение по дополнительной общеразвивающей программе Здоровишки Коваленко АМ Трегубенко СМ Васильченко АИ Барбашов НР Барбашова ЕР Потехина АА Рогатин АМ Николаева МВ Шерстобитов КД Корнейчук КР по Аквааэробике Азизов ДИ по Коррекции речи Трегубенко СМ Азизов ДИ Клопков ВА без заключения Договора с родителями законными представителями обучающихсяНарушения частей 1 2 статьи 53 Федерального закона 273ФЗ содержат признаки состава административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 1930 КоАП РФ Нарушение установленного законодательством об образовании порядка приема в образовательную организациюВместе с тем по фактам нарушений МАДОУ выразившихся в нарушении сроков заключения договоров на образование по дополнительным общеразвивающим программам в рамках платных образовательных услуг а также в издании приказа о зачислении на обучение без заключения Договора административное производство не может быть начато в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 45 КоАП РФ приказ МАДОУ о зачислении на обучение по дополнительным общеразвивающим программам от 5 октября 2020 г6 Целевой Содержательный и Организационный разделы ООП ДО не содержат часть формируемую участниками образовательных отношений Пояснительная записка Целевого раздела и пункт 37 Перечень нормативных и нормативнометодических документов Организационного раздела ООП ДО содержат утратившие юридическую силу нормативноправовые документы7 пункт 14 Планируемые результаты как ориентиры освоения воспитанниками основной образовательной программы дошкольного образования Целевого раздела ООП ДО не содержит планируемые результаты освоения Программы конкретизирующие требования Стандарта к целевым ориентирам в обязательной части и части формируемой участниками образовательных отношений с учетом возрастных возможностей и индивидуальных различий индивидуальных траекторий развития детей8 Целевой раздел ООП ДО устанавливает что программа реализуется с детьми в возрасте от 1 года 6 месяцев однако Содержательный раздел ООП ДО не включает описание образовательной деятельности в соответствии с направлениями развития ребенка в возрасте от 16 до 3х лет представленными в пяти образовательных областях с учетом используемых вариативных примерных основных образовательных программ дошкольного образования и методических пособий обеспечивающих реализацию данного содержания9 Содержательный раздел ООП ДО содержит формы и методы реализации программы без учета возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников специфики их образовательных потребностей и интересов отсутствует описание способов и средств реализации Программы с учетом возрастных и индивидуальных особенностей воспитанников специфики их образовательных потребностей и интересов10 в Содержательном разделе ООП ДО не указаны иные характеристики содержания Программы наиболее существенные с точки зрения авторов Программы 11 Организационный раздел ООП ДО не содержит информацию об обеспеченности методическими материалами и средствами обучения и воспитания необходимыми для реализации ООП ДО описание традиционных событий праздников мероприятий особенности организации развивающей предметнопространственной среды12 ООП ДО не содержит учебный план и календарный учебный график13 В ходе изучения деятельности МАДОУ по реализации ООП ДО установлено что с воспитанниками МАДОУ проводят занятия педагогпсихолог штатным расписанием предусмотрена 1 штатная единица и инструктор по физической культуре по обучению детей плаванию штатным расписанием предусмотрена 1 штатная единица однако в ООП ДО отсутствует описание образовательной деятельности данных педагогических работников в нарушение раздела II ФГОС ДО

Нарушенный правовой акт:

• пункты 9 22 статьи 2 пункта 1 части 4 статьи 12 пункта 10 части 3 статьи 28 части 2 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 г Об образовании в Российской Федерации далее Федеральный закон 273ФЗ части 1 2 статьи 53 Федерального закона 273ФЗ подпункты д е ж з к л м пункта 13 Постановления Правительства РФ от 15 сентября 2020 г 1441 Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг далее Правила 1441часть 2 статьи 53 Федерального закона 273ФЗпункт 211 раздела II Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г 1155 далее ФГОС ДОпункт 2111 раздела II ФГОС ДОподпункт а пункта 2112 раздела II ФГОС ДОподпункт б пункта 2112 раздела II ФГОС ДОподпункт г пункта 2112 ФГОС ДО пункт 2113 ФГОС ДО
• пункт 2 абзаца 1 пункт 1 абзаца 2 абзац 3 статьи 151 Федерального закона от 24 ноября 1995 г 181ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерациипункты 2 27 части 4 статьи 1 пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельностипункты 1 2 части 1 статьи 7 часть 3 статьи 91 части 1 3 4 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 г 273ФЗ Об образовании в Российской Федерациипункт 6 части 2 статьи 1 части 14 статьи 15 ФЗ от 31 июля 2020 г 247ФЗ Об обязательных требованиях в Российской Федерации пункт 20 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г 1490пункт 1 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2020 г 2467 Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации нормативных правовых актов отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти правовых актов отдельных положений правовых актов групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР решений Государственной комиссии по радиочастотам содержащих обязательные требования в отношении которых не применяются положения частей 1 2 и 3 статьи 15 Федерального закона Об обязательных требованиях в Российской Федерации подпункт 1 пункта 19 Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования лицензионного контроля за образовательной деятельностью утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30 марта 2020 г 427подпункт 1 пункта 20 Административного регламента осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования федерального государственного надзора утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30 июня 2020 г 710пункты 326 327 Положения о министерстве образования науки и молодежной политики Нижегородской области утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 6 октября 2010 г 669пункты 32 313 44 Положения об управлении по контролю и надзору в сфере образования утвержденного приказом министерства образования науки и молодежной политики Нижегородской области от 9 октября 2019 г 31601632404

Выданные предписания:

• 1Разработать локальный акт устанавливающий формы периодичность и порядок проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по дополнительным общеразвивающим программам Применять его в деятельности при осуществлении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам в соответствии с пунктом 10 части 3 статьи 28 части 2 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ2Внести изменения в дополнительные общеразвивающие программы в соответствии с пунктами 9 22 статьи 2 пункта 1 части 4 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ 3При приеме на обучение по дополнительным общеразвивающим программам в рамках предоставления платных образовательных услуг издавать распорядительный акт о приеме на обучение после заключения договора об образовании в соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона 273ФЗ4 Внести изменения в Основную образовательную программу дошкольного образования МАДОУ утвержденную приказом заведующего МАДОУ от 31 августа 2018 г 181 обеспечив соблюдение требований пункта 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ раздела II Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г 1155