Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

ч71 ч72 ч8 ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля n п1 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности nдата выдачи лицензии 01082016

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Плата за НВОС за 2020 г в установленный законодательством срок внесена в не полном объеме Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды Солдатова ЛВ
• Установлено искажение фактических данных в части сбросов загрязняющих веществ в водные объекты за период 20162018 гг в Декларации о плате за НВОС и Отчете о ходе выполнения Плана снижения сбросов Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды Солдатова ЛВ
• Выявлено искажение информации в части размещения отхода «Отходы мусор от уборки территории и помещений объектов оптоворозничной торговли продовольственными товарами» в Декларации о плате за НВОС и в журнале первичного учета отходов Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды Солдатова ЛВ
• В реестре ПТО УОНВОС представлены не достоверные сведения а именно отсутствуют 5 источников выброса загрязняющих веществ ист 6014 временный полигон для хранения илового осадка Нижегородской станции аэрации цех механического обезвоживания местные отсосы от 2 ленточных фильтрпрессов производства фирмы «Андритц» Австрия и 2 ленточных фильтрпресса производства ЗАО «ДАКТИнжиниринг» г Москва 2 барботажных вихревых установки ист 0017 и 0227 выведено из эксплуатацииОтветственное лицо АО «Нижегородский водоканал» главный специалист отдела природопользования и охраны окружающей среды Шахова ИМ
• Инвентаризация проведена не в полном объёме а именно не учтен выброс загрязняющих веществ от 4 источников цеха механического обезвоживания местные отсосы от 2 ленточных фильтрпрессов производства фирмы «Андритц» Австрия и 2 ленточных фильтрпресса производства ЗАО «ДАКТИнжиниринг» г Москва Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» ведущий специалист отдела природопользования и охраны окружающей среды Антонова ДС
• Отсутствуют нормативы предельнодопустимых выбросов загрязняющих веществ на 4 источника цеха механического обезвоживания местные отсосы от 2 ленточных фильтрпрессов производства фирмы «Андритц» Австрия и 2 ленточных фильтрпресса производства ЗАО «ДАКТИнжиниринг» г Москва Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» ведущий специалист отдела природопользования и охраны окружающей среды Антонова ДС
• Нарушены условия действия разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 14032016 1527 Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» ведущий специалист отдела природопользования и охраны окружающей среды Антонова ДС
• Производственный экологический контроль за 2020 года на Нижегородской станции аэрации произведен не корректно и не в полном объеме Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды Солдатова ЛВ
• Акты технического осмотра скрубберной установки серии 39002 не представлены Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» начальник цеха механической очистки ВВ Сутягина
• В представленном паспорте на скрубберную установку серии 39002 отсутствует схема устройства ГОУ и наиболее важных узлов блоков входящих в состав газоочистной установки включая схемы размещения и характеристики контрольноизмерительных приборов и автоматических средств управления далее КИП и автоматики схемы размещения и характеристики мест отбора проб оборудования для измерения параметров отходящих газов необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» начальник цеха механической очистки ВВ Сутягина
• Согласованные мероприятия по сокращению выбросов в периоды наступления НМУ у АО «Нижегородский водоканал» для объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду I категории код объекта 220152001351П отсутствуют Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» ведущий специалист отдела природопользования и охраны окружающей среды Антонова ДС
• Указана недостоверная информация в форме 2ТП отходы за 2020 год и в техническом отчете по обращению с отходами за период с 13112019 по 12112020г Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» ведущий инженер отдела природопользования и охраны окружающей среды Еделева ГН
• Отсутствие разработанных и утвержденных паспортов на отходы отход осадок с песколовок свежий IV класса опасности отход из жирового колодца IV класса опасности Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» ведущий инженер отдела природопользования и охраны окружающей среды Еделева ГН
• Не отражены в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ПНООЛР следующие отходы отход осадок с песколовок свежий IV класса опасности отход осадок с песколовок очищенный V класса опасности отход из жирового колодца IV класса опасности отход осадок с иловых карт V класса опасности Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» ведущий инженер отдела природопользования и охраны окружающей среды Еделева ГН
• Не учтены в статистическом отчете по форме 2ТП отходы первичном учете в области обращения с отходами за 2019 2020 гг и техническом отчете по обращению с отходами за период с 13112019 по 12112020 г следующие отходы отход осадок с песколовок свежий IV класса опасности отход осадок с песколовок очищенный V класса опасности отход из жирового колодца IV класса опасности отход осадок с иловых карт V класса опасности Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» ведущий инженер отдела природопользования и охраны окружающей среды Еделева ГН
• Места накопления временного складирования отхода осадок с песколовок очищенный и строительных отходов не соответствует требованиям законодательства РФ Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» ведущий инженер Нижегородской станции аэрации Макарычева АА
• АО «Нижегородский водоканал» осуществляет лицензируемый вид деятельности по обезвреживанию отхода IV класса опасности отход осадок с песколовок свежий в отсутствие соответствующего вида деятельности по обезвреживанию отходов IV класса опасности в лицензии на осуществлении деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV класса опасности от 01082016 52288 Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» ведущий инженер отдела природопользования Еделева ГН
• Эксплуатация биологических очистных сооружений Нижегородской станции аэрации с нарушением проектных решений и требований установленных технологическим регламентом Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» начальник Нижегородской станции аэрации Солтан СП
• АО «Нижегородский водоканал» осуществляет пользование водным объектом рВолга с нарушением условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 03032020 52080104003ХРСВХТ20200360800 а именно п13 вода в Чебоксарском водохранилище рВолга в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект должна отвечать следующим требованиям не превышать нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект утвержденные приказом ВерхнеВолжского бассейнового водного управления 401 от 02122019 г» Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» начальник Нижегородской станции аэрации Солтан СП
• АО «Нижегородский водоканал» осуществляет сброс сточных вод в рВолга с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ которые оказывают влияние на водный объект рВолга Ответственное лицо АО «Нижегородский водоканал» начальник Нижегородской станции аэрации Солтан СП

Нарушенный правовой акт:

• ч3 ст164 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ п32 Постановления Правительства РФ от 03032017 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» вместе с «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду»
• прил 2 к Приказу Минприроды России «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г 3 и от 30 декабря 2019 г 899» от 10122020 1043 ч9 ст164 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ
• п 6 ст 692 Федерального закона от 10022002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Постановление Правительства РФ от 23062016 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»
• ст 22 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ
• п 1 п 2 ст 19 п 1 ст 21 п1 ст22 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ и п 1 п 2 ст 12 ст30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ
• ст 12 ст 14 ст 16 ст30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ ст 21 ч1 2 ст 22 ст 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ
• ст 25 ч 1 ст 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ ст 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ
• п 21 32 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии от 15092017 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа» ч 1 ст 161 ч 1 ст 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ
• ст 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» п19 Приказа Минприроды России от 28112019 811
• ч1 ч2 ст19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24061998 89ФЗ
• ч2 ч3 ст14 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 3 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08122020г 1026 «об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов IIV класс опасности»
• п 1 ст 22 ст 24 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ ст 11 п 124 ст 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24062002 89ФЗ
• п1 п2 ст 134 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24061998 89ФЗ ч1 ч2 ст 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от10012002 7ФЗ п220 СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» утвержденных постановлением главного государственного врача РФ от 28012021 3
• ст 1 ст 9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24061998 89ФЗ п30 ч1 ст 12 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• п2 ч2 ст39 п1 ч6 ст60 Водного кодекса РФ
• п13 Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 03032020 52080104003ХРСВХТ20200360800 п3 ч3 ст22 Водного кодекса РФ
• п1 ч2 ст39 ч1 ст44 ч2 ст55 ч6 ст56 Водного кодекса РФ пб ч4 Постановления Правительства РФ от 10092020 1391 «Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов»
• ч 3 ст 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗ

Выданные предписания:

• Плата за НВОС за 2020 г в установленный законодательством срок внесена не в полном объеме
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛЫСЬВЕНСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СВЕТ» (сокращенное название ООО «ЛП «СВЕТ»)
• Выявлено искажение информации в части размещения отхода «Отходы мусор от уборки территории и помещений объектов оптоворозничной торговли продовольственными товарами» в Декларации о плате за НВОС и в журнале первичного учета отходов
• В реестре ПТО УОНВОС представлены не достоверные сведения а именно отсутствуют 5 источников выброса загрязняющих веществ ист 6014 временный полигон для хранения илового осадка Нижегородской станции аэрации цех механического обезвоживания местные отсосы от 2 ленточных фильтрпрессов производства фирмы «Андритц» Австрия и 2 ленточных фильтрпресса производства ЗАО «ДАКТИнжиниринг» г Москва 2 барботажных вихревых установки ист 0017 и 0227 выведено из эксплуатации
• Инвентаризация проведена не в полном объёме а именно не учтен выброс загрязняющих веществ от 4 источников цеха механического обезвоживания местные отсосы от 2 ленточных фильтрпрессов производства фирмы «Андритц» Австрия и 2 ленточных фильтрпресса производства ЗАО «ДАКТИнжиниринг» г Москва
• Отсутствуют нормативы предельнодопустимых выбросов загрязняющих веществ на 4 источника цеха механического обезвоживания местные отсосы от 2 ленточных фильтрпрессов производства фирмы «Андритц» Австрия и 2 ленточных фильтрпресса производства ЗАО «ДАКТИнжиниринг» г Москва
• Нарушены условия действия разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 14032016 1527
• Производственный экологический контроль за 2020 года на Нижегородской станции аэрации произведен не корректно и не в полном объеме
• Акты технического осмотра скрубберной установки серии 39002 не представлены
• В представленном паспорте на скрубберную установку серии 39002 отсутствует схема устройства ГОУ и наиболее важных узлов блоков входящих в состав газоочистной установки включая схемы размещения и характеристики контрольноизмерительных приборов и автоматических средств управления далее КИП и автоматики схемы размещения и характеристики мест отбора проб оборудования для измерения параметров отходящих газов необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ
• Согласованные мероприятия по сокращению выбросов в периоды наступления НМУ у АО «Нижегородский водоканал» для объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду I категории код объекта 220152001351П отсутствуют
• Указана недостоверная информация в форме 2ТП отходы за 2020 год и в техническом отчете по обращению с отходами за период с 13112019 по 12112020г
• Отсутствие разработанных и утвержденных паспортов на отходы отход осадок с песколовок свежий IV класса опасности отход из жирового колодца IV класса опасности
• Не отражены в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ПНООЛР следующие отходы отход осадок с песколовок свежий IV класса опасности отход осадок с песколовок очищенный V класса опасности отход из жирового колодца IV класса опасности отход осадок с иловых карт V класса опасности
• Не учтены в статистическом отчете по форме 2ТП отходы первичном учете в области обращения с отходами за 2019 2020 гг и техническом отчете по обращению с отходами за период с 13112019 по 12112020 г следующие отходы отход осадок с песколовок свежий IV класса опасности отход осадок с песколовок очищенный V класса опасности отход из жирового колодца IV класса опасности отход осадок с иловых карт V класса опасности
• Места накопления временного складирования отхода осадок с песколовок очищенный и строительных отходов не соответствует требованиям законодательства РФ
• АО «Нижегородский водоканал» осуществляет лицензируемый вид деятельности по обезвреживанию отхода IV класса опасности отход осадок с песколовок свежий в отсутствие соответствующего вида деятельности по обезвреживанию отходов IV класса опасности в лицензии на осуществлении деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов IIV класса опасности от 01082016 52288
• Эксплуатация биологических очистных сооружений Нижегородской станции аэрации с нарушением проектных решений и требований установленных технологическим регламентом
• АО «Нижегородский водоканал» осуществляет пользование водным объектом рВолга с нарушением условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 03032020 52080104003ХРСВХТ20200360800 а именно п13 вода в Чебоксарском водохранилище рВолга в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект должна отвечать следующим требованиям не превышать нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект утвержденные приказом ВерхнеВолжского бассейнового водного управления 401 от 02122019 г»
• АО «Нижегородский водоканал» осуществляет сброс сточных вод в рВолга с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ которые оказывают влияние на водный объект рВолга