Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

ч71 ч72 ч8 ч93 ст9 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля nп1 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности nдата выдачи лицензии 15082019

Выявленные нарушения (10 шт.):

• Плата за НВОС в части размещения отходов за 2020 год внесена не в полном объеме
• В планеграфике контроля за соблюдением нормативов выбросов на источниках выброса по проекту ПДВ расчетным методом раздел 71 «Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха» утвержденной Программы производственного экологического контроля отсутствует информация о методике измерений на источнике 0001 котельная
• Отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля за 2020 год ООО «МАГ Груп» содержит не полную информацию
• ООО «МАГ Груп» в период с 28062020 по 20052021 осуществляло производственную деятельность в отсутствии согласованных мероприятий по сокращению выбросов в периоды наступления НМУдля объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду 220152001872П Iой категории
• ООО «Маг Груп» не предусмотрены технологические решения на объекте размещения твердых коммунальных отходов обеспечивающие максимально возможное ограничение загрязнения окружающей среды в санитарнозащитной зоне объекта выявлены отходы ТКО которые разлетелись с тела полигона
• ООО «Маг Груп» разместило отход «тара полимерная загрязненная нефтепродуктами менее 15 который отсуствует в Лицензия на осуществление деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности от 15082019 528154СТОУР
• В процессе осуществления деятельности по обработке отходов ТКО на полигоне ООО «Маг Груп» образуются отхды вторичные материальные ресурсы лом стекла изделий из стекла при сортировке ТКО лом алюминевых банок изпод напитков лом и отходы изделий из полиэтилентерефталата незагрязннныекоторые не отражены в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
• На теле полигона были размещены следующие отходы «шины пневматические автомобильные отработанные» «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» виды отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 25072017 1589р
• Согласно Заключения по результатам проведенного экологического аудита объекта «Современный сортировочный комплекс ТБО на территории действующего полигона твердых бытовых отходов «МАГ1» расположенного по адресу Нижегородская область г Дзержинск ш Московское 56 предыдущий адрес объекта Нижегородская область г Дзержинск Московское шоссе 390 км+500 м Московского шоссе 9» от 30032018 года имеющегося в материалах Отдела ГЭЭ и РД вторая очередь была реализована без положительного заключения государственной экологической экспертизыВ Заключении ГЭЭ была дана рекомендация ввести объекты второй очереди полигона не позднее 2013 г обеспечив своевременное проектирование и направление проекта 2ой очереди на государственную экологическую экспертизу
• Биогаз согласно Заключения ГЭЭ полигон оборудуется системами сбора биогаза выделяющегося при разложении отходовСбор биогаза организуется с помощью отводящих трубопроводов стр 11 Таким образом система дегазации только монтируется в рассматриваемой проектной документации объекта «1я очередь»В Заключении ГЭЭ была дана рекомендация в связи с возможным превышением ПДКмр на границе СЗЗ полигона через 8 лет эксплуатации проектирование и строительство сооружений и установок для дегазации массива отходов с утилизацией и использованием биогаза для выработкой электрической и тепловой энергии должно быть завершено к 9ому году эксплуатации полигона Проект сооружений и установок для дегазации массива отходов с утилизацией использованием биогаза для выработки электрической и тепловой энергии представить на ГЭЭ однако ГЭЭ указанные выше сооружения не проходили

Нарушенный правовой акт:

• ч 3 ст 164 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ п 10 Постановления Правительства РФ от 03032017 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»
• ч 2 ч 3 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 91 приложения 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 г 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• п 2 7 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28 февраля 2018 г 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» п 7 приложения к приказу Минприроды России от 16102018 522 «Об утверждении методических рекмендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»
• п 3 ст 19 ч 1 ст 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» п19 Приказа Минприроды России от 28112019 811
• ст11 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п22 постановления Правительства РФ от 12102020 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки утилизации обезвреживания размещения твердых коммунальных отходов»
• п30 ч1 ст12 ч2 ст18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» ст9 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»
• п1 ст21 ст24 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ ст11 п123 ст18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24062002 89ФЗ
• ч8 ст12 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» пп «б» распоряжения Правительства РФ от 25072017г 1589р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается»
• деятельность в отсутствии ГЭЭ Федеральный закон от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе»пп «е» п 3 Постановления 2290 наличие у лицензиата работников заключивших с лицензиатом трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами профессионального обучения или дополнительного профессионального образования необходимого для работы с отходами I IV классов опасности подтвержденного документами об образовании и или о квалификации на право работы с отходами I IV классов опасности
• Реализация объекта с отступлением от проектной документации п 5 ст 18 Федерального закона от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе»
• п2 ч1 ст57 Федерального закона «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31072020 248ФЗ

Выданные предписания:

• Плата за НВОС в части размещения отходов внесена не в полном объеме
• В планеграфике контроля за соблюдением нормативов выбросов на источниках выброса по проекту ПДВ расчетным методом раздел 71 «Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха» утвержденной Программы производственного экологического контроля отсутствует информация о методике измерений на источнике 0001 котельная
• Отчет об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля ООО «МАГ Груп» содержит не полную информацию
• ООО «Маг Груп» не предусмотрены технологические решения на объекте размещения твердых коммунальных отходов обеспечивающие максимально возможное ограничение загрязнения окружающей среды в санитарнозащитной зоне объекта выявлены отходы ТКО которые разлетелись с тела полигона
• ООО «Маг Груп» разместило отход «тара полимерная загрязненная нефтепродуктами менее 15 который отсутствует в Лицензия на осуществление деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности от 15082019 528154СТОУР
• В процессе осуществления деятельности по обработке отходов ТКО на полигоне ООО «Маг Груп» образуются отходы вторичные материальные ресурсы лом стекла изделий из стекла при сортировке ТКО лом алюминевых банок изпод напитков лом и отходы изделий из полиэтилентерефталата незагрязненные которые не отражены в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
• На теле полигона были размещены следующие отходы «шины пневматические автомобильные отработанные» «покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные» «покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные» виды отходов производства и потребления в состав которых входят полезные компоненты захоронение которых запрещается в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 25072017 1589р
• Согласно Заключения по результатам проведенного экологического аудита объекта «Современный сортировочный комплекс ТБО на территории действующего полигона твердых бытовых отходов «МАГ1» расположенного по адресу Нижегородская область г Дзержинск ш Московское 56 предыдущий адрес объекта Нижегородская область г Дзержинск Московское шоссе 390 км+500 м Московского шоссе 9» от 30032018 года имеющегося в материалах Отдела ГЭЭ и РД вторая очередь была реализована без положительного заключения государственной экологической экспертизыВ Заключении ГЭЭ была дана рекомендация ввести объекты второй очереди полигона не позднее 2013 г обеспечив своевременное проектирование и направление проекта 2ой очереди на государственную экологическую экспертизу
• Биогаз согласно Заключения ГЭЭ полигон оборудуется системами сбора биогаза выделяющегося при разложении отходовСбор биогаза организуется с помощью отводящих трубопроводов стр 11 Таким образом система дегазации только монтируется в рассматриваемой проектной документации объекта «1я очередь»В Заключении ГЭЭ была дана рекомендация в связи с возможным превышением ПДКмр на границе СЗЗ полигона через 8 лет эксплуатации проектирование и строительство сооружений и установок для дегазации массива отходов с утилизацией и использованием биогаза для выработкой электрической и тепловой энергии должно быть завершено к 9ому году эксплуатации полигона Проект сооружений и установок для дегазации массива отходов с утилизацией использованием биогаза для выработки электрической и тепловой энергии представить на ГЭЭ однако ГЭЭ указанные выше сооружения не проходили