Причина проверки:

контроль за осуществлением Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области надлежащего исполнения переданных полномочий на основании мотивированного представления консультанта отдела контрольнонадзорной деятельности в регионах Управления Минкультуры России по ПФО АИ Симонова от 23122020 в рамках рассмотрения обращения гр Давыдова АИ от 18112020 бн содержащего сведения о бездействии Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области по факту нарушения федерального законодательства об объектах культурного наследия при производстве комплекса работ по укреплению склона между Часовой и Ивановской башнями Нижегородского Кремля в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой г Нижний Новгород» предупреждение выявление и пресечение нарушений при осуществлении Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области переданных полномочий соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Поступление в адрес Управления Минкультуры России по ПФО обращения гражданина содержащего сведения о бездействии Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области по факту нарушения федерального законодательства об объектах культурного наследия при производстве комплекса работ по укреплению склона между Часовой и Ивановской башнями Нижегородского Кремля в границах территории объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой г Нижний Новгород»

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Не осуществлен государственный федеральный надзор в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Культурный слой города Нижнего Новгорода» на основании обращения Давыдовой АА Лица допустившие нарушения юридическое лицо Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области должностные лица Меламед ГВ руководитель Олейников АС консультант сектора государственной охраны и надзора по объектам культурного археологического наследия Куликов АО главный специалист сектора государственной охраны и надзора по объектам культурного археологического наследия
• Нарушены сроки направления охранного обязательства собственника или иного законного владельца земельного участка в границах ОАН Лица допустившие нарушения юридическое лицо Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области должностные лица Меламед ГВ руководитель Олейников АС консультант сектора государственной охраны и надзора по объектам культурного археологического наследия Куликов АО главный специалист сектора государственной охраны и надзора по объектам культурного археологического наследия
• Осуществление государственного федерального надзора в отношении объекта культурного наследия «Культурный слой города Нижнего Новгорода» с нарушением сроков и порядка проведения административных процедурЛица допустившие нарушения юридическое лицо Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области должностные лица Меламед ГВ руководитель Олейников АС консультант сектора государственной охраны и надзора по объектам культурного археологического наследия Куликов АО главный специалист сектора государственной охраны и надзора по объектам культурного археологического наследия

Нарушенный правовой акт:

• подпункт 1 пункта 129 Административного регламента пункт 15 Постановления 740 подпункт 3 пункта 1 статьи 91 пункт 2 статьи 11 Федерального закона 73ФЗ
• пункт 1 статьи 91 подпункт 4 пункта 2 статьи 33 пункт 12 статьи 476 Федерального закона 73ФЗ в ред Федерального закона от 13072015 N 233ФЗ
• пункт 131 подпункт 3 пункта 144 Административного регламента 1357 пункт 15 Положения 740 пункт 2 статьи 11 Федерального закона 73ФЗ
• пп 9 п 6 ст 91 Федерального закона от 25062002 73ФЗ «Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации» далее Федеральный закон 73ФЗ п 5 ст 292 Федерального закона от 06101999 г 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» пп б п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 613 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации утвержденного Приказом Минкультуры России от 07022019 г 121