Проверка Правительство Ульяновской области
№522201533883

🔢 ИНН:
7325001144
🆔 ОГРН:
1027301175110
📍 Адрес:
432017, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 10
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.01.2022

Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 17.01.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации Правительство Ульяновской области (ИНН: 7325001144) , адрес: 432017, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 10

Причина проверки:

контроль за осуществлением Правительством Ульяновской области надлежащего исполнения переданных полномочий на основании мотивированного представления начальника отдела контрольно-надзорной деятельности Управления Минкультуры России по ПФО С.Н. Володиной от 22.12.2021 в рамках рассмотрения поручения от 18.11.2021 г. № 21507-12-02 об организации работы по проверке обоснованности действий Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области при исключении выявленных объектов археологического наследия «Красное Сюндюково-1» и «Кирпичное сооружение «Баня», 1-ая четв. II тыс.; X – XII вв.» из перечня выявленных объектов культурного наследия; предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении Правительством Ульяновской области переданных полномочий; соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

поручение Минкультуры России от 18.11.2021 г. № 21507-12-02 об организации работы по проверке обоснованности действий Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области при исключении выявленных объектов археологического наследия «Красное Сюндюково-1» и «Кирпичное сооружение «Баня», 1-ая четв. II тыс.; X – XII вв. из перечня выявленных объектов культурного наследия.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Решения региональных органов охраны памятников Ульяновской области об отказе во включении объектов археологического наследия «Кирпичное сооружение «Баня», 1-ая четв. II тыс.; X – XII вв.», «Красное Сюндюково-1» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приняты с нарушением порядка, предусмотренного Федеральным законом № 73-ФЗ, а именно, подпункта 2 (в ред. от 23.07.2013), подпункта 1 (в ред. от 18.07.2019) пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ; пункта 5 статьи 18 Федерального закона № 73-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.); пунктов 4, 6 и 7 статьи 18 Федерального закона № 73-ФЗ (в ред. от 18.07.2019 г.). Лица, допустившие нарушение: Ш.М. Хаутиев – директор Департамента культурного наследия Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области (2014 г.); начальник управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области (уволен в 2019 г.).
Нарушенный правовой акт:
  • подпункта 2 (в ред. от 23.07.2013), подпункта 1 (в ред. от 18.07.2019) пункта 1 статьи 9.1; пункта 5 статьи 18 (в ред. от 23.07.2013 г.); пунктов 4, 6 и 7 статьи 18 (в ред. от 18.07.2019 г.) Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
  • пп. 9 п. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; пп. б п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного Приказом Минкультуры России от 07.02.2019 г. № 121.
Выданные предписания:
  • Отменить решения региональных органов охраны памятников Ульяновской области об отказе во включении выявленных объектов археологического наследия «Кирпичное сооружение «Баня», 1-ая четв. II тыс.; X – XII вв.», «Красное Сюндюково-1» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 432017, Ульяновская область, г. Ульяновск, Соборная площадь, д. 1
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 432017, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 28.01.2022 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 32
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 17.01.2022
Длительность КНМ (в днях) 10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 31

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Симонов Александр Игоревич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Консультант отдела контрольно-надзорной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Володина Светлана Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горбухов Илья Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель руководителя-начальник юридического отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Решения региональных органов охраны памятников Ульяновской области об отказе во включении объектов археологического наследия «Кирпичное сооружение «Баня», 1-ая четв. II тыс.; X – XII вв.», «Красное Сюндюково-1» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приняты с нарушением порядка, предусмотренного Федеральным законом № 73-ФЗ, а именно, подпункта 2 (в ред. от 23.07.2013), подпункта 1 (в ред. от 18.07.2019) пункта 1 статьи 9.1 Федерального закона № 73-ФЗ; пункта 5 статьи 18 Федерального закона № 73-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.); пунктов 4, 6 и 7 статьи 18 Федерального закона № 73-ФЗ (в ред. от 18.07.2019 г.). Лица, допустившие нарушение: Ш.М. Хаутиев – директор Департамента культурного наследия Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области (2014 г.); начальник управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области (уволен в 2019 г.).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Формулировка сведения о результате Требования предписания от 28.01.2022 № 03/16/01 исполнены.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 03/16/01
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 28.01.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.07.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Отменить решения региональных органов охраны памятников Ульяновской области об отказе во включении выявленных объектов археологического наследия «Кирпичное сооружение «Баня», 1-ая четв. II тыс.; X – XII вв.», «Красное Сюндюково-1» в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта подпункта 2 (в ред. от 23.07.2013), подпункта 1 (в ред. от 18.07.2019) пункта 1 статьи 9.1; пункта 5 статьи 18 (в ред. от 23.07.2013 г.); пунктов 4, 6 и 7 статьи 18 (в ред. от 18.07.2019 г.) Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате С актом проверки ознакомлен начальник Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области Д.В. Герасимов

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Правительство Ульяновской области
ИНН проверяемого лица 7325001144
ОГРН проверяемого лица 1027301175110

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 11.01.2022

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003763194
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1085260013475
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001188

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001260609
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Горбухов Илья Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Заместитель руководителя-начальник юридического отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Володина Светлана Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Симонов Александр Игоревич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Консультант отдела контрольно-надзорной деятельности
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Железной Дивизии, д. 21
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Заместитель прокурора Ульяновской области, старший советник юстиции
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры Гришин М.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ контроль за осуществлением Правительством Ульяновской области надлежащего исполнения переданных полномочий на основании мотивированного представления начальника отдела контрольно-надзорной деятельности Управления Минкультуры России по ПФО С.Н. Володиной от 22.12.2021 в рамках рассмотрения поручения от 18.11.2021 г. № 21507-12-02 об организации работы по проверке обоснованности действий Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области при исключении выявленных объектов археологического наследия «Красное Сюндюково-1» и «Кирпичное сооружение «Баня», 1-ая четв. II тыс.; X – XII вв.» из перечня выявленных объектов культурного наследия; предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении Правительством Ульяновской области переданных полномочий; соблюдение обязательных требований.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ рассмотрение документов по исполнению Правительством Ульяновской области переданных полномочий при формировании единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (включение/отказ во включении выявленных объектов археологического наследия «Красное Сюндюково-1» и «Кирпичное сооружение «Баня», 1-ая четв. II тыс.; X – XII вв.»); рассмотрение документов, имеющихся в распоряжении Управления Минкультуры России по Приволжскому федеральному округу.
Дата начала проведения мероприятия 17.01.2022
Дата окончания проведения мероприятия 11.02.2022

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ поручение Минкультуры России от 18.11.2021 г. № 21507-12-02 об организации работы по проверке обоснованности действий Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области при исключении выявленных объектов археологического наследия «Красное Сюндюково-1» и «Кирпичное сооружение «Баня», 1-ая четв. II тыс.; X – XII вв. из перечня выявленных объектов культурного наследия.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 97
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 23.12.2021
Документ о согласовании проведения КНМ Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ б/н
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 10.01.2022

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта пп. 9 п. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; пп. б п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного Приказом Минкультуры России от 07.02.2019 г. № 121.

requirements

requirementName Переданные полномочия № 3
requirementName Переданные полномочия № 4
requirementName Переданные полномочия № 15
requirementName Переданные полномочия № 16

documents

templateRequirementName Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
templateRequirementProps Соблюдение требований ст. 3.1, ст. 5.1, п. 10 ст. 16.1, п. 13 ст. 18, ст. 27, ст. 34, ст. 34.1, ст. 36, ст. 38, ст. 40-45, п. 11, 12 ст. 45.1, п. 1 ст. 45.2, ст. 47.1, ст. 47.2, ст. 47.3, ст. 47.4, п. 2 ст. 47.7 Федерального закона от 26.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
templateRequirementNumber № 73-ФЗ
templateRequirementDate 2002-06-26

documents

templateRequirementName Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе"
templateRequirementProps Соблюдение требований пунктов 6-11(3), 16-28, 31-34, 37 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569
templateRequirementNumber № 569
templateRequirementDate 2009-07-15

documents

templateRequirementName Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия"
templateRequirementProps Соблюдение требований Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1093.
templateRequirementNumber № 1093
templateRequirementDate 2021-06-30

documents

templateRequirementName приказ Минкультуры России "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"
templateRequirementProps Соблюдение требований Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минкультуры России от 03.10.2011 № 954
templateRequirementNumber № 954
templateRequirementDate 2011-10-03
Вакансии вахтой