Проверка МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
№522201580541

🔢 ИНН:
5902293298
🆔 ОГРН:
1065902004354
📍 Адрес:
614015, Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.01.2022

Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу 20.01.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ (ИНН: 5902293298) , адрес: 614015, Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью осуществления контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.06.2021 № 1579-р (в ред. распоряжений от 14.09.2021 № 2558-р, от 28.12.2021 № 3922-р). Задачей проверки является проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий, в соответствии с заданием на проведение проверки, согласно приложению № 1 к настоящему приказу. Предметом проверки является соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере лесных отношений.

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • Финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств резервного фонда Правительства РФ сформировано с нарушением установленных требований; Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края приняло работы по авиационному патрулированию лесов, выполненные с нарушением установленных требований. Сумма неэффективного использования бюджетных средств составила 694,9 тыс. руб. (2021 г.).
  • В нарушение установленных требований допущено авиационное патрулирование лесов при первом классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды, при отсутствии действующих лесных пожаров на территории земель лесного фонда).
Нарушенный правовой акт:
  • ст. 34, 162 БК РФ; п. 1.5 приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 14.12.2020 № 30-01-02-1126 «О подготовке к пожароопасному сезону 2021»; п. 2.3 Порядка формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения, утвержденного постановлением правительства Пермского края от 29.09.2014 №1071-п; п. 2.1 Порядка сдачи-приемки и контроля качества выполненных работ по государственному заданию при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в Пермском крае, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 30.04.2021 № 30-01-02-543 (ред. от 04.10.2021).
  • ст. 53.2 Лесного кодекса, пп. «а» п. 11 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров, утвержденного приказом Минприроды России от 15.11.2016 № 597.
  • ч. 9 ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», п. 3 ч. 9 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, п.п. 27, 28, 30, 31, 32 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434, пп. 2 п. 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 203.
Выданные предписания:
  • Обеспечить принятие мер по недопущению нарушений при формировании, доведении и исполнении государственных заданий, а также при определении объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.
  • Обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при выполнении авиационного патрулирования лесов.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 614015, Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, д. 51
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 28.01.2022 13:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 614015, Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, д 54
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 20.01.2022
Длительность КНМ (в днях) 7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 56

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Захаров Валерий Витальевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Николаев Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ронзина Елена Львовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела экономики и администрирования платежей Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Осетрова Светлана Юрьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела контроля за расходованием субвенций и администрированием платежей в субъектах Российской Федерации ФГКУ «Рослесресурс»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Финансовое обеспечение выполнения государственного задания за счет средств резервного фонда Правительства РФ сформировано с нарушением установленных требований; Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края приняло работы по авиационному патрулированию лесов, выполненные с нарушением установленных требований. Сумма неэффективного использования бюджетных средств составила 694,9 тыс. руб. (2021 г.).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение установленных требований допущено авиационное патрулирование лесов при первом классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды, при отсутствии действующих лесных пожаров на территории земель лесного фонда).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание №215-вдп
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.02.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.06.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить принятие мер по недопущению нарушений при формировании, доведении и исполнении государственных заданий, а также при определении объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 34, 162 БК РФ; п. 1.5 приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 14.12.2020 № 30-01-02-1126 «О подготовке к пожароопасному сезону 2021»; п. 2.3 Порядка формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения, утвержденного постановлением правительства Пермского края от 29.09.2014 №1071-п; п. 2.1 Порядка сдачи-приемки и контроля качества выполненных работ по государственному заданию при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в Пермском крае, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 30.04.2021 № 30-01-02-543 (ред. от 04.10.2021).

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание №215-вдп
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.02.2022
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2022
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить принятие мер, направленных на соблюдение установленных требований при выполнении авиационного патрулирования лесов.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 53.2 Лесного кодекса, пп. «а» п. 11 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров, утвержденного приказом Минприроды России от 15.11.2016 № 597.

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ИНН проверяемого лица 5902293298
ОГРН проверяемого лица 1065902004354

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 18.01.2022

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001015126
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1075262003992
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000002850

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Захаров Валерий Витальевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Николаев Александр Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела контроля и анализа охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ронзина Елена Львовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела экономики и администрирования платежей Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Осетрова Светлана Юрьевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист отдела контроля за расходованием субвенций и администрированием платежей в субъектах Российской Федерации ФГКУ «Рослесресурс»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 7
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью осуществления контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1 распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.06.2021 № 1579-р (в ред. распоряжений от 14.09.2021 № 2558-р, от 28.12.2021 № 3922-р). Задачей проверки является проверка исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий, в соответствии с заданием на проведение проверки, согласно приложению № 1 к настоящему приказу. Предметом проверки является соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере лесных отношений.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ 1. Провести анализ объема субвенций из федерального бюджета, предоставленных бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного патрулирования, проверить соответствие утвержденных нормативных затрат на выполнение мероприятий по авиационному мониторингу нормативам применяемых в расчетах. Провести анализ причин возникновения остатков. 2. Провести анализ участия субъекта Российской Федерации в финансировании расходов мероприятий по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного патрулирования (справочно). 3. Провести анализ соответствия сроков перечисления денежных средств, резервного фонда Правительства Российской Федерации, графику платежей к государственному заданию по выполнению мероприятий по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного патрулирования. 4. Провести анализ закупок работ по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного патрулирования, и исполнения государственных контрактов и договоров (анализ формирования начальной цены, наличия экономии средств (в том числе направления их расходования), условий государственных контрактов). Проверка документации, подтверждающая результаты выполненных работ и произведенные расходы. 5. Провести анализ расходования средств субвенций при формировании и финансовом обеспечении государственного задания на выполнение мероприятий по мониторингу пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем авиационного патрулирования, государственными бюджетными и автономными учреждениями.
Дата начала проведения мероприятия 20.01.2022
Дата окончания проведения мероприятия 28.01.2022

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 10
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 18.01.2022

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта ч. 9 ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», п. 3 ч. 9 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, п.п. 27, 28, 30, 31, 32 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434, пп. 2 п. 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 203.

requirements

requirementName Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты
Вакансии вахтой