|
🔢 ИНН:
|
6311159468 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1156313037000 |
|
📍 Адрес:
|
443071, г. Самара, Волжский проспект, д. 19 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
24.02.2022 |
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу 24.02.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6311159468) , адрес: 443071, г. Самара, Волжский проспект, д. 19
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 443041, Самарская область, г. Самара, ул. Рабочая, д. 85 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 443071, г. Самара, Волжский проспект, д. 19 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2022-03-10T16:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 603006, обл. Нижегородская, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д 32 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2022-02-24T14:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 10 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 28 |
| ФИО | Володина Светлана Николаевна |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Белякова Вера Владимировна |
| Должность | Консультант отдела контрольно-надзорной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Симонов Александр Игоревич |
| Должность | Консультант отдела контрольно-надзорной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Лыткин Андрей Викторович |
| Должность | Консультант юридического отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области на земельные участки с кадастровыми номерами 63:26:1501003:222 (передан в аренду ООО «Комбинат услуг второго типа»), 63:26:1501003:221 (находящийся в муниципальной собственности муниципального района Красноярский Самарской области), в пределах которых располагается объект культурного наследия федерального значения (объект археологического наследия) в «Земляной вал «Ново-Закамская черта», XVIII в., охранное обязательство не утверждено. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области; должностные лица - И.С. Стафеев, и.о. руководителя Управления; А.И. Крамарев, консультант отдела государственной охраны Управления. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Границы территории и предмет охраны объекта культурного наследия федерального значения «Земляной вал «Ново-Закамская черта», XVIII в. Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области не утверждены. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области; должностные лица - И.С. Стафеев, и.о. руководителя Управления; А.И. Крамарев, консультант отдела государственной охраны Управления. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области обладало информацией о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях, что является основанием для выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Однако предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области выдано не было. Лица, допустившие нарушение: юридическое лицо - Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области; должностные лица - И.С. Стафеев, и.о. руководителя Управления; А.И. Крамарев, консультант отдела государственной охраны Управления. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | Постановлением Ленинского районного суда г. Самара по делу № 5-649/2022 Управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; назначено наказание в виде административного штрафа. Постановлением Ленинского районного суда г. Самара от 11.10.2022 г. по делу № 5-431/2019 и.о. руководителя Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ; назначено наказание в виде предупреждения. |
| Код | № 03/16/06 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-03-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Утвердить охранное обязательство на земельные участки, в пределах которых располагается объект культурного наследия федерального значения (объект археологического наследия) «Земляной вал «Ново-Закамская черта», XVIII в., в том числе, с кадастровыми номерами 63:26:1501003:222 (передан в аренду ООО «Комбинат услуг второго типа»), 63:26:1501003:221 (находящийся в муниципальной собственности муниципального района Красноярский Самарской области), и направить установленным собственникам или иным владельцам земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия. |
| Положение нормативно-правового акта | подпункт 2 пункта 1 статьи 9.1, подпункт 4 пункта 2 статьи 33, подпункт 2 пункта 7 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации |
|---|
| Код | № 03/16/06 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-03-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Организовать работу по утверждению границ территории и предмета охраны объекта культурного наследия «Земляной вал «Ново-Закамская черта», XVIII в. |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 2 части 1 статьи 9.1, пункт 10 части 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации |
|---|
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений |
|---|---|
| Текст | Требования пунктов 2.1 и 2.3 предписания об устранении выявленных нарушений Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области исполнены. |
| Код | № 03/16/06 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-03-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2022-06-30 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложить принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ООО «Комбинат услуг второго типа» и Администрации муниципального района Красноярский Самарской области. |
| Положение нормативно-правового акта | подпункт 3 пункта 1 статьи 9.1, пункт 2 статьи 11 (в ред. 29.12.2020 г.), пункт 3 статьи 11 (в ред. от 11.06.2021 г.) Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации; пункт 15 Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.07.2015 N 740; пункта 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1093; пункта 154 Типового Административного регламента осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации)", утвержденного Приказом Минкультуры России от 01.08.2018 N 1357. |
|---|
| ФИО | И.С. Стафеев |
|---|---|
| Должность | и.о. руководителя Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | А.И. Крамарев |
| Должность | консультант отдела государственной охраны Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | С актом проверки ознакомлен и.о. руководителя Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области И.С. Стафеев |
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ |
| ИНН | 6311159468 |
| ОГРН | 1156313037000 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2022-02-17 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10003763194 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1085260013475 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001188 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001260609 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление функции по контролю и надзору за сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации |
| ФИО | Володина Светлана Николаевна |
|---|---|
| Должность | Начальник отдела контрольно-надзорной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Белякова Вера Владимировна |
| Должность | Консультант отдела контрольно-надзорной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Лыткин Андрей Викторович |
| Должность | Консультант юридического отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Симонов Александр Игоревич |
| Должность | Консультант отдела контрольно-надзорной деятельности |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 10 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | г. Самара, ул. Чапаевская, д. 151 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Первый заместитель прокурора Самарской области |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Харитонов И.В. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | контроль за осуществлением Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области надлежащего исполнения переданных полномочий на основании мотивированного представления консультанта отдела контрольно-надзорной деятельности в регионах Управления Минкультуры России по ПФО В.В. Беляковой от 08.02.2022 в рамках исполнения поручения Минкультуры России от 28.01.2022 № 936-12-02 по вопросу строительства крематория и размещения кладбища юго-восточнее с. Кривое озеро Красноярского района Самарской области, на участке расположения объекта культурного наследия федерального значения «Земляной вал «Ново-Закамская черта» XVIII в.; предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области переданных полномочий; соблюдение обязательных требований |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | рассмотрение документов по исполнению Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области переданных полномочий в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Земляной вал «Ново-Закамская черта» XVIII в., необходимых для достижения целей и задач проведения проверки |
|---|---|
| Дата начала | 2022-02-24 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2022-03-10 |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Поступление в адрес Управления Минкультуры России по ПФО поручения Минкультуры России от 28.01.2022 № 936-12-02 по вопросу строительства крематория и размещения кладбища юго-восточнее с. Кривое озеро Красноярского района Самарской области, на участке расположения объекта культурного наследия федерального значения «Земляной вал «Ново-Закамская черта» XVIII в. с нарушением требований законодательства об объектах культурного наследия |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 28 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2022-02-11 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | № 7-386-2022/Исорг926-22 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2022-02-17 |
| Положение нормативно-правового акта | пп. 9 п. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; ч. 8 ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»; п. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного Приказом Минкультуры России от 07.02.2019 г. № 121. |
|---|
| requirementName | Переданные полномочия № 3 |
|---|---|
| requirementName | Переданные полномочия № 4 |
| requirementName | Переданные полномочия № 8 |
| requirementName | Переданные полномочия № 9 |
| requirementName | Переданные полномочия № 15 |
| requirementName | Переданные полномочия № 17 |
| templateRequirementName | Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Соблюдение требований ст. 3.1, ст. 5.1, ст. 9.1, п. 10 ст. 16.1, п. 13 ст. 18, ст. 27, ст. 33, ст. 34, ст. 34.1, ст. 36, ст. 38, ст. 40-45, п. 11, 12 ст. 45.1, п. 1 ст. 45.2, ст. 47.1, ст. 47.2, ст. 47.3, ст. 47.4, п. 2 ст. 47.7 Федерального закона от 26.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
| templateRequirementNumber | № 73-ФЗ |
| templateRequirementDate | 2002-06-26 |
| templateRequirementName | Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Соблюдение требований пунктов 6-11(3), 16-28, 31-34, 37 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 |
| templateRequirementNumber | № 569 |
| templateRequirementDate | 2009-07-15 |
| templateRequirementName | приказ Минкультуры России "Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Соблюдение требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия, утвержденных приказом Минкультуры России от 04.06.2015 № 1745 |
| templateRequirementNumber | № 1745 |
| templateRequirementDate | 2015-06-04 |
| templateRequirementName | приказ Минкультуры России "Об утверждении формы охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и порядка его подготовки и утверждения" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Соблюдение требований к форме охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и к порядку его подготовки и утверждения, утвержденных приказом Минкультуры России от 13.07.2020 № 774 |
| templateRequirementNumber | № 774 |
| templateRequirementDate | 2020-07-13 |
| templateRequirementName | Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Соблюдение требований Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1093. |
| templateRequirementNumber | № 1093 |
| templateRequirementDate | 2021-06-30 |
| templateRequirementName | Приказ Минкультуры России "Об утверждении Порядка определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" |
|---|---|
| templateRequirementProps | Соблюдение требований п.п. 5, 6.4, 9 Порядка определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствие со статьей 64 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Приказом Минкультуры России от 13.01.2016 № 28 «Об утверждении порядка определения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» |
| templateRequirementNumber | № 28 |
| templateRequirementDate | 2016-01-13 |