Причина проверки:

Проверка проводится с целью исполнения пункта 3.6.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 19.01.2022 № Пр-195 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период». Задачами настоящей проверки является проверка готовности Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к пожароопасному сезону 2022 года в соответствии с заданием, согласно приложению к настоящему приказу (проверяемый период 2021-2022 годы). Предметом проверки является соблюдение обязательных требований Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области при подготовке к пожароопасному сезону 2022 года на землях лесного фонда, выполнении мер пожарной безопасности в лесах и тушении лесных пожаров

Выявленные нарушения (4 шт.):

• 1. При проведении проверок лесопожарных станций выявлено отсутствие действующих диагностических карт, подтверждающие соответствие транспортных средств, включенных в планы тушения лесных пожаров, обязательным требованиям безопасности эксплуатации транспортных средств: ПХС-3 п. Волжский, ПХС-2 п. Красный Яр, ПХС-3 п. Сергиевск, ПХС-1 п. Шентала
• диспетчерские службы на территории лесничеств не созданы
• В ходе проверки выявлено несоответствие Нормативам обеспеченности лесопожарных станций противопожарным оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем
• Выявлены случаи нарушения осуществления мониторинга на территории Сергиевского лесничества в течение пожароопасного сезона 2021 года при проведении наземного патрулирования лесов и выполнении осмотра лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения на территории Сергиевского лесничества

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Методические указаниям по вопросам организации и функционировании специализированных диспетчерских служб, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, утвержденным приказом Рослесхоза от 28.05.2012 № 218
• Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 № 1605-р
• Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденным приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2014 № 276
• п. 3 ч. 9 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, ч. 9 ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», п.п. 27, 28, 29, 31, 32 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434, пп. 2 п. 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 203, п. 3.6.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 19.01.2022 № Пр-195 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период», приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.03.2022 № 87 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2022 года на землях лесного фонда».

Выданные предписания:

• обеспечить приведение транспортных средств, находящихся на праве оперативного управления ГАУ СО «Самаралес» и включенных в планы тушения лесных пожаров лесничеств, в Сводный план тушения лесных пожаров на территории Самарской области на 2022 год в состояние, отвечающим требованиям безопасности дорожного движения (в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения и техническом осмотре транспортных средств на лесопожарную технику, закрепленную за лесопожарными станциями ПХС-3 п. Волжский, ПХС-2 с. Красный Яр, ПХС-1 с. Шентала (в части касающейся транспортных средств УАЗ-390945 № В946ВХ, АЦ 2,5-40 (ГАЗ 33086) № В957ЕН), ПХС-3 п. Сергиевск (в части касающейся транспортных средств АЦ 2,5-40 № В370НА, АЦ 1,0-30 (ГАЗ 33081) № О530ЕР, АЦ-5,0-40 (КамАЗ 43114) № Н008ХВ) отсутствуют действующие диагностические карты, подтверждающие соответствие транспортных средств обязательным требованиям безопасности)
• обеспечить оснащение лесопожарных станций ГАУ СО «Самаралес» противопожарным оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем и иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров в соответствии с установленными нормативами. (в нарушение действующих нормативов, лесопожарные станции ГАУ СО «Самаралес» не достаточно укомплектованы - противопожарным оборудованием: зажигательными аппаратами не укомплектованы ПХС-3 п. Сергиевск, ПХС-1 п. Шенталы, ПХС-2 п. Рамено; бензопилами не достаточно укомплектованы лесопожарные станции ПХС-3 п. Сергиевск (недостаток 5 шт.), ПХС-3 п. Волжский (недостаток 3 ед.),. ПХС-2 п. Красный Яр (недостаток3 ед.), ПХС-2 п. Рамено (недостаток 2 ед.), ПХС-3 п. Шигоны (недостаток 6 ед.); воздуходувками не достаточно укомплектованы лесопожарные станции ЛПС-3 п. Сергиевск (недостаток 7 ед.), ПХС-1 п. Шенталы (недостаток 1 ед.), ПХС-2 п. Рамено (недостаток 2 ед.); мотопомпами не достаточно укомплектованы лесопожарные станции ЛПС-3 п. Сергиевск (недостаток 8 ед.), ПХС-1 п. Шенталы (недостаток 1 ед.), ПХС-3 п. Волжский (недостаток 7 ед.),. ПХС-2 п. Рамено (недостаток 2 ед.),. ПХС-3 п. Шигоны (недостаток 7 ед.); - противопожарным снаряжением и инвентарем: комплекс мониторинга с беспилотным летательным аппаратом, полевые метеостанции, звуковещательные устройства отсутствуют на ЛПС всех типов; напорными пожарными рукавами не достаточно укомплектованы ПХС-3 п. Волжский, ПХС -2 п. Рамено, ПХС-3 с. Шигоны)