Причина проверки:

целью проверки исполнения Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан пунктов 6, 7, 9 предписания Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 26.04.2023 № 232-вдп «Об устранении выявленных нарушений». Задачей настоящей проверки является проверка исполнения Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан пунктов 6, 7, 9 Предписания Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу от 26.04.2023 № 232-вдп «Об устранении выявленных нарушений». Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Пункт 6 Предписания не представляется оценить исполнение ввиду незавершенного пожароопасного периода 2023 года.
• Пункт 7 Предписания требует продления. Министерством Республики Башкортостан меры по выполнению арендаторами лесных участков мер противопожарного обустройства лесов в соответствии с объемами и сроками, установленными проектами освоения лесов и договорами аренды лесных участков, приняты в неполном объеме.
• Пункт 9 предписания не исполнен

Нарушенный правовой акт:

• ч. 9 ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», п. 3 ч. 9 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, пп. а) п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 (ред. от 10.03.2023) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», п.п. 27, 28, 31, 32 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Минприроды России от 03.07.2019 № 434, пп. 2 п. 7 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, утвержденного приказом Рослесхоза от 19.06.2015 № 203 (ред. от 05.12.2022), п. 2 Порядка действий должностных лиц Рослесхоза, осуществляющих контроль за исполнением предписаний об устранении нарушений, выявленных в проверках по контролю за исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденного приказом Рослесхоза от 09.07.2021 № 569.

Выданные предписания:

• обеспечить соблюдения необходимой кратности авиационного патрулирования в зоне авиационного обнаружения лесных пожаров в соответствии с действующими нормативами и Сводным планом тушения лесных пожаров на территории Республики Башкортостан на период пожароопасного сезона 2023 года (в ходе проверки выявлены нарушения регламента выполнения полетов в истекший период пожароопасного сезона 2023 года. В нарушение установленных требований Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров, Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Республики Башкортостан на период пожароопасного сезона 2023 года, в период с 08.07.2023 по 09.07.2023 при 3 классе пожарной опасности, с 10-07.2023 по 13.07.2023 при 4 классе пожарной опасности при наличии лесных пожаров не выполнялось авиационное патрулирование лесов в зоне авиационного обнаружения лесных пожаров по маршруту № 16 на территории Авзянского лесничества Республики Башкортостан). Основание: ч. 1 ст. 57 Лесного кодекса Российской Федерации, п.п. 8, 11, 12 Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров, утвержденного приказом Минприроды России от 15.11.2016 № 597, раздел III.5 Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Республики Башкортостан на период пожароопасного сезона 2023 года, утвержденного Главой Республики Башкортостан Р.Ф. Хабировым 01.03.2023, приказ Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 31.03.2023 № 258-ОД «Об открытии пожароопасного сезона 2023 года в лесном фонде на территории Республики Башкортостан», приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.01.2023 № 22 «Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 05.08.2020 № 753», приказ Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 26.12.2022 № 1919-ОД.
• принять меры по выполнению арендаторами лесных участков мер противопожарного обустройства лесов в соответствии с объемами и в сроки, установленные проектами освоения лесов и договорами аренды лесных участков (проверкой установлено, что Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан не в полном объеме приняты меры по выполнению арендаторами противопожарного обустройства лесов за 2022 года. Перечень лесопользователей, не выполнившие меры противопожарного обустройства лесов или не выполнившие в полном объеме в соответствии с объемами, установленными проектом освоения лесов за период январь-декабрь 2022 года, а также сведения о невыполнении обязательств, представлены в таблице 1 акта внеплановой выездной проверки исполнения Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений от 15.09.2023 № 23-2023). Основание: ч. 2 ст. 53, ч.ч. 2, 3 ст. 53.1 п. 6 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации,
• Содержание предписания: принять меры по планированию и выполнению мероприятий по противопожарному обустройству лесов в зоне наземного обнаружения лесных пожаров на территории Белебеевского, Янаульского, Дюртюлинского, Бирского, Альшеевского, Салаватского лесничеств, предусматривающих строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарно-наблюдательных пунктов (вышек, мачт) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и требованиями лесохозяйственных регламентов лесничеств Республики Бешкортостан. В течение пожароопасного сезона обеспечить проведение осмотра лесов в целях обнаружения лесных пожаров на пожарных наблюдательных пунктах, не оборудованных автоматическими системами наблюдения в зоне наземного обнаружения лесных пожаров. Основание: п. 4. ч. 2 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Нормативы противопожарного обустройства лесов, утвержденные приказом Рослесхоза от 27.04.2012 № 174 п. 9 Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, утвержденного приказом Минприроды России от 23.06.2014 № 276, раздел III.5 Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Республики Башкортостан на период пожароопасного сезона 2023 года, утвержденного Главой Республики Башкортостан Р.Ф. Хабировым 01.03.2023, приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.01.2023 № 22 «Об установлении лесопожарного зонирования земель лесного фонда и признании утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 05.08.2020 № 753».