Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью рассмотрения обращения за вх. № 11231/ж-2023 от 08.09.2023 года (направлено из Павловской городской прокуратуры Нижегородской области), результатам анализа которого выявлена информация о факте возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. Из обращения следует, что питьевая вода в колодце деревни Новое Щербинино Павловского МО Нижегородской области расположенный около д.№ 9 и д. № 10, ненадлежащего качества, мутная, от воды имеется неприятный запах, не пригодна для питья и использования для приготовления пищи. Колодец пришел в негодность, бревна сгнили, очистка колодца более 5 лет не производилась. Напротив колодца живет инвалид у которого ампутирована часть ноги, остальные жители близлежайших домов пенсионеры, принести воду из функционирующего колодца расположенного на другом конце деревне им крайне сложно. Фактически жители остались без воды. Филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области № 11" выдано поручение о проведении отбора проб и исследований питьевой воды. При рассмотрении, поступившего из ФФБУЗ ( за вх.№ 52-23-649-2023 от 18.09.2023г.) протокола испытаний воды № 14296 от 18.09.2023г., установлено, что вода питьевая из колодца, по адресу: Нижегородская область, Павловский МО, д.Новое Щербинино, колодец напротив домов № 9 и № 10, по исследуемым показателям не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (результаты испытаний: железо-4,96± 0,74 мг/дм3, при нормативе- не более 0,3 мг/дм3 ; мутность 3,5±0,7 мг/дм3, при нормативе - не более 1,5 мг/дм3 ; цветность 121±12 град., при нормативе не более 30 град., общие колиформные бактерии (ОКБ) - 1КОЕ/100мл (см3), при нормативе –отсутствие, E-coli- 1КОЕ/100мл (см3), при нормативе –отсутствие). Обоснованных сомнений в авторстве заявления не имеется. Должностным лицом вынесено мотивированное представление от 27.09.2023 № 2023-52-09-23-5280.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В нарушение табл. 3.1. р.III; таб.3.6 р.III; табл. 3.13 р.III Санитарных правил и нормативов СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и абз.1 п.75 р.IV Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"» согласно протоколу испытаний воды № 16023 от 09.10.2023г. и экспертному заключению № 11-2607 от 10.10.2023г., за вх.№ 52-23-734-2023 от 13.10.2023г. установлено, что вода питьевая из колодца, отобранная по адресу: Нижегородская область, Павловский МО, д.Новое Щербинино, колодец около д. № 9 и д. № 10, по исследуемым показателям не соответствует установленным нормативам по санитарно-химическим показателям и микробиологическим. Результаты испытаний согласно протоколу испытаний воды № 16023 от 09.10.2023г: железо составило-0,55± 0,08 мг/дм3, при нормативе- не более 0,3 мг/дм3 ; мутность 1,89±0,38 мг/дм3, при нормативе - не более 1,5 мг/дм3 ;цветность- 96 ±10 град., при нормативе не более 30 град., ОКБ - 1КОЕ/100мл (см3), при нормативе –отсутствие, E-coli- 1КОЕ/100мл (см3), при нормативе –отсутствие. В нарушение п.76.,п.89 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"» (далее СанПиН 2.1.3684-21) санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия на объекте нецентрализованного водоснабжения не проводятся, сведения о чистке и дезинфекции колодца юридическим лицом не предоставлены. В нарушение п.77 СанПиН 2.1.3684-21 Лабораторно-производственный контроль за качеством воды в колодце не проводится. В нарушение п.105 СанПиН 2.1.3684-21 зона санитарной охраны нецентрализованного источника питьевого водоснабжения не установлена, документы на источник в ходе проверки не представлены. Питьевая вода из источников нецентрализованного водоснабжения используется неопределенным кругом лиц для удовлетворения своих личных и бытовых нужд, соответственно при таких нарушениях создается угроза санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, тем самым нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст.42 Конституции РФ. Не соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в т.ч. критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений). Вышеизложенное является нарушением ст. 11, 19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Нарушенный правовой акт:

• - ч.1, ч.2 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; - абз.1 п.75 р.IV Санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"» (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3) - п.3, п.5 табл. 3.1. р.III; п.2, п.4 табл.3.5 р.III; п. 556, табл. 3.13 р.III Санитарных правил и нормативов СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2).
• подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
• абз. 1 п. 2.6 ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Выданные предписания:

• Довести качество воды в источнике нецентрализованного водоснабжения (колодец, по адресу: Нижегородская область, Павловский МО, д.Новое Щербинино, около д. № 9 и д. № 10) до установленных нормативов путем проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий на объекте (ремонт, чистка и дезинфекция). Срок исполнения до 01.03.2024г.