Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
№522308459524
🔢 ИНН:
5246039230
🆔 ОГРН:
1105246001948
📍 Адрес:
606440, ОБЛАСТЬ НИЖЕГОРОДСКАЯ, Г. БОР, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д.97,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.11.2023
🎯
Основание проведения
контроль за выполнением администрацией городского округа город Бор Нижегородской области (ОГРН 1105246001948, ИНН 5246039230) предписания об устранении выявленных нарушений реализации полномочий (далее - предписание) от 27.10.2022 № 3; проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданск... Еще...контроль за выполнением администрацией городского округа город Бор Нижегородской области (ОГРН 1105246001948, ИНН 5246039230) предписания об устранении выявленных нарушений реализации полномочий (далее - предписание) от 27.10.2022 № 3; проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно контроль исполнения предписания от 27.10.2022 № 3; выполнение предписания органов государственного контроля (надзора)
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд городского округа город Бор (уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально... Еще...Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд городского округа город Бор (уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с Постановлениями Администрации от 09.09.2013 № 5495, от 03.03.2021 № 1071 предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров (контрактов) на экстренную их поставку с организациями, имеющими данные материальные ценности в постоянном наличии. В свою очередь, законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного (фактического) создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов, так как их накопление производится заблаговременно в мирное время.
Главное управление МЧС России по Нижегородской области 27.11.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5246039230) , адрес: 606440, ОБЛАСТЬ НИЖЕГОРОДСКАЯ, Г. БОР, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д.97,
Выявленные нарушения (1 шт.):
Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд городского округа город Бор (уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с Постановлениями Администрации от 09.09.2013 № 5495, от 03.03.2021 № 1071 предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров (контрактов) на экстренную их поставку с организациями, имеющими данные материальные ценности в постоянном наличии. В свою очередь, законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного (фактического) создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов, так как их накопление производится заблаговременно в мирное время.
Нарушенный правовой акт:
часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Закон № 28-ФЗ); пункт 20 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ); пункт 15.14 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное приказом МЧС России от 14.11.08 № 687 (далее – Положение о ГО в ОМСУ).
часть 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; абзац 6 подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»; пункты 6, 7 приложения 3 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052
Выданные предписания:
Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд городского округа город Бор (уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с Постановлениями Администрации от 09.09.2013 № 5495, от 03.03.2021 № 1071 предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров (контрактов) на экстренную их поставку с организациями, имеющими данные материальные ценности в постоянном наличии. В свою очередь, законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного (фактического) создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов, так как их накопление производится заблаговременно в мирное время.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
606440, ОБЛАСТЬ НИЖЕГОРОДСКАЯ, Г. БОР, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д.97,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2023-12-08T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
606440, обл. Нижегородская, г. Бор, ул. Интернациональная, д 22
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2023-11-27T00:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кузнецов А.И.
Должность
Начальник ОНД и ПР по г.о.г. Бор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд городского округа город Бор (уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с Постановлениями Администрации от 09.09.2013 № 5495, от 03.03.2021 № 1071 предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров (контрактов) на экстренную их поставку с организациями, имеющими данные материальные ценности в постоянном наличии. В свою очередь, законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного (фактического) создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов, так как их накопление производится заблаговременно в мирное время.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Судебное решение от 25.12.2023 №5-406/2023 административный штраф размером 10000 рублей
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2311/004-52/223-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-12-08
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд городского округа город Бор (уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с Постановлениями Администрации от 09.09.2013 № 5495, от 03.03.2021 № 1071 предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров (контрактов) на экстренную их поставку с организациями, имеющими данные материальные ценности в постоянном наличии. В свою очередь, законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного (фактического) создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов, так как их накопление производится заблаговременно в мирное время.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее – Закон № 28-ФЗ); пункт 20 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 (далее – Положение о ГО в РФ); пункт 15.14 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденное приказом МЧС России от 14.11.08 № 687 (далее – Положение о ГО в ОМСУ).
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Дорощенко Е.Н.
Должность
Начальник МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. о. г. Бор"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Выданы акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений реализации полномочий
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БОР НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
5246039230
ОГРН
1105246001948
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2010-12-31
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-11-16
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421726
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Нижегородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1055238186585
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Кузнецов Александр Игоревич
Должность
Начальник ОНД и ПР по г.о.г. Бор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Вавилов Павел Михайлович
Должность
Начальник отделения ОНД и ПР по г.о.г. Бор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Жукова Валерия Константиновна
Должность
Старший инспектор ОНД и ПР по г.о.г. Бор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
80
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
603105, обл. Нижегородская, г. Нижний Новгород, ул. Ижорская, д 25
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Первый заместитель прокурора Нижегородской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Кузьмин В.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
контроль за выполнением администрацией городского округа город Бор Нижегородской области (ОГРН 1105246001948, ИНН 5246039230) предписания об устранении выявленных нарушений реализации полномочий (далее - предписание) от 27.10.2022 № 3; проверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно контроль исполнения предписания от 27.10.2022 № 3; выполнение предписания органов государственного контроля (надзора)
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение документов муниципального образования; Обследование используемых при осуществлении деятельности зданий, сооружений, помещений используемых в целях гражданской
Дата начала
2023-11-27
Дата окончания проведения мероприятия
2023-12-08
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2023-11-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2311/004-52/223-В/РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-11-15
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
7-57/108-2023
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-11-16
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
часть 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; абзац 6 подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»; пункты 6, 7 приложения 3 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052
requirements
requirementName
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
documents
templateRequirementName
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
templateRequirementProps
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»