|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «24» октября 2024 г. № 47-63/2024
1. Настоящее предостережение выдано федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №3 Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области), ИНН 6330012485.
2. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними осуществлен анализ информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее – ЛесЕГАИС) в сети «Интернет» по адресу http://www.lesegais.ru/portal/.
По итогам анализа информации, содержащейся в ЛесЕГАИС, получены сведения о следующих действиях (бездействии) ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области (ИНН 6330012485, адрес: 446200, Самарская область, г. Новокуйбышевск, ул. Вторая Промышленная, д. 8):
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области, заключившее сделку с древесиной от 07.08.2024 г. № 168 с ИП Макарова Надежда Александровна, в декларации о сделках с древесиной № 0003006330012485361604747146 несвоевременно представило оператору ЛесЕГАИС сведения о договоре от 07.08.2024 г. № 168.
Действия ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области, выразившиеся в несвоевременном представлении оператору ЛесЕГАИС декларации о договоре от 07.08.2024 г. № 168, могут привести к нарушениям требований лесного законодательства об учете с древесиной и сделок с ней.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных:
1) частями 1, 3 статьи 50.5 Лесного Кодекса Российской Федерации;
2) пунктами 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11.
На основании части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В силу части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.
Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11.
Частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за правонарушения, связанные с непредставлением или несвоевременным представлением декларации о сделках с древесиной, а также представлением заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Договор от 07.08.2024 г. № 168 между ИП Н.А. Макарова (продавец) и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области (покупатель) заключен 07.08.2024 г.
По указанному договору оператору ЛесЕГАИС в установленный срок (до 14.08.2024) ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области не представлена декларация о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Данные сведения подписаны ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области электронной подписью в системе ЛесЕГАИС 16.08.2024 г. Тем самым нарушены требования к предоставлению декларации о сделках с древесиной, установленные частями 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11, таким образом, в действиях (бездействиях) ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области установлены признаки нарушения обязательных требований.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
рассмотреть настоящее предостережение и принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при предоставлении деклараций о сделках с древесиной.
В целях обеспечения соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых проводится должностными лицами Федерального агентства лесного хозяйства в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними (далее – обязательные требования), ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области предлагается принять следующие меры:
1) Обеспечить представление оператору ЛесЕГАИС деклараций о сделках с древесиной в соответствии с требованиями и сроками, установленными частями 1, 3 статьи 50.5 Лесного Кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11.
2) В целях повышения информированности о действующих обязательных требованиях ознакомиться с размещенными на официальном сайте Федерального агентства лесного хозяйства в сети «Интернет» документами, регламентирующими осуществление федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, в том числе Перечнем нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Федеральным агентством лесного хозяйства в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, привлечения к административной ответственности, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.01.2022 № 16.
3) Для получения разъяснений по вопросам соблюдения обязательных требований обратиться в Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу за консультацией или с заявкой на проведение профилактического визита, в рамках которого получить информацию об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемых лиц или к используемым им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица, исходя из отнесения к категории риска.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1099.
6. Самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) будет доступна на официальном сайте контрольного (надзорного) органа (https://rosleshoz.gov.ru/) после утверждения контрольным (надзорным) органом методических рекомендаций по проведению самообследования.
Меняйлов Алексей Игоревич, старший государственный инспектор отдела надзора за оборотом древесины, тел.: 8-920-030-86-21, е-mail: deples-pfo.menyaylov@yandex.ru |