|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «20» ноября 2024 г. № 01-73/2024
1. Настоящее предостережение выдано федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный научно-клинический центр медицинской радиологии и онкологии» Федерального медико-биологического агентства» (далее – ФГБУ ФНКЦРИО ФМБА России), ИНН 7329028362.
2. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними осуществлен анализ информации, содержащейся в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (далее – ЛесЕГАИС) в сети «Интернет» по адресу http://www.lesegais.ru/portal/.
По итогам анализа информации, содержащейся в ЛесЕГАИС, получены сведения о следующих действиях (бездействии) ФГБУ ФНКЦРИО ФМБА России (ИНН 7329028362, адрес: 433507, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Курчатова, д. 5В):
ФГБУ ФНКЦРИО ФМБА России, заключившее сделку с древесиной от 21.03.2024 г. № 219/Д-2024-С с ООО «Химтек+», в декларации о сделках с древесиной № 0002007329028362006319194030 несвоевременно представило оператору ЛесЕГАИС сведения о договоре от 21.03.2024 г. № 219/Д-2024-С.
Действия ФГБУ ФНКЦРИО ФМБА России, выразившиеся в несвоевременном представлении оператору ЛесЕГАИС декларации о договоре от 21.03.2024 г. № 219/Д-2024-С, могут привести к нарушениям требований лесного законодательства об учете с древесиной и сделок с ней.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных:
1) частями 1, 3 статьи 50.5 Лесного Кодекса Российской Федерации;
2) пунктами 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11.
На основании части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В силу части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.
Форма декларации о сделках с древесиной и порядок ее представления установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11.
Частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за правонарушения, связанные с непредставлением или несвоевременным представлением декларации о сделках с древесиной, а также представлением заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Договор от 21.03.2024 г. № 219/Д-2024-С между ФГБУ ФНКЦРИО ФМБА России (покупатель) и ООО «Химтек+» (продавец) заключен 21.03.2024 г.
По указанному договору оператору ЛесЕГАИС в установленный срок (до 28.03.2024) ФГБУ ФНКЦРИО ФМБА России не представлена декларация о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Данные сведения размещены и подписаны ФГБУ ФНКЦРИО ФМБА России электронной подписью в системе ЛесЕГАИС 25.04.2024 г. Тем самым нарушены требования к предоставлению декларации о сделках с древесиной, установленные частями 1, 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11, таким образом, в действиях (бездействиях) ФГБУ ФНКЦРИО ФМБА России установлены признаки нарушения обязательных требований.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
рассмотреть настоящее предостережение и принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при предоставлении деклараций о сделках с древесиной.
В целях обеспечения соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых проводится должностными лицами Федерального агентства лесного хозяйства в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними (далее – обязательные требования), ФГБУ ФНКЦРИО ФМБА России предлагается принять следующие меры:
1) Обеспечить представление оператору ЛесЕГАИС деклараций о сделках с древесиной в соответствии с требованиями и сроками, установленными частями 1, 3 статьи 50.5 Лесного Кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 4 Правил представления декларации о сделках с древесиной, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 11.
2) В целях повышения информированности о действующих обязательных требованиях ознакомиться с размещенными на официальном сайте Федерального агентства лесного хозяйства в сети «Интернет» документами, регламентирующими осуществление федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, в том числе Перечнем нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Федеральным агентством лесного хозяйства в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, привлечения к административной ответственности, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.01.2022 № 16.
3) Для получения разъяснений по вопросам соблюдения обязательных требований обратиться в Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу за консультацией или с заявкой на проведение профилактического визита, в рамках которого получить информацию об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемых лиц или к используемым им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица, исходя из отнесения к категории риска.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1099.
6. Самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований (самообследование) будет доступна на официальном сайте контрольного (надзорного) органа (https://rosleshoz.gov.ru/) после утверждения контрольным (надзорным) органом методических рекомендаций по проведению самообследования.
Меняйлов Алексей Игоревич, старший государственный инспектор отдела надзора за оборотом древесины, тел.: 8-920-030-86-21, е-mail: deples-pfo.menyaylov@yandex.ru |
