Предостережение:

• В ходе проведения отделом (инспекцией) в Тюменской области ПУМТУ Росстандарта (далее - отдел) 30.10.2024 г. выездного обследования на основании задания заместителя руководителя ПУМТУ Росстандарта Михеевой С.В. от 15.10.2024 г. № ВО/2024-72-155 в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2022 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) на АЗС, расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 104Б, установлено, что деятельность осуществляется ООО «ТПК «Газ». Выездное обследование проведено в отношении деятельности контролируемого лица по обращению автомобильного бензина и дизельного топлива. В ходе выездного обследования в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 75 ФЗ № 248 осуществлялся осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченных кругом лиц) производственных объектов. На АЗС, расположенной по адресу г. Тюмень, ул. Широтная, 104Б, эксплуатируемой ООО «ТПК «Газ», при осмотре обнаружено три функционирующие топливораздаточные колонки изготовления ТОПАЗ. Согласно п. 3.2. ст. 3 Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 826, далее ТР ТС 013/2011) при реализации автомобильного бензина и дизельного топлива продавец обязан предоставить потребителю информацию о: наименовании и марке топлива; соответствии топлива требованиям Технического регламента ТС. При розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива информация о наименовании, марке топлива, в том числе об экологическом классе, должна быть размещена в местах, доступных для потребителей. На топливно-раздаточном оборудовании размещается и в кассовых чеках отражается информация о марке топлива. Требования к обозначению марки автомобильного бензина и дизельного топлива приведены в приложении 1 (п. 3.3). В соответствии с п. 1 Приложения ТР ТС 013/2011 обозначение автомобильного бензина включает следующие группы знаков, расположенных в определенной последовательности через дефис. 1.1. Первая группа: буквы АИ, обозначающие автомобильный бензин. 1.2. Вторая группа: цифровое обозначение октанового числа автомобильного бензина (80, 92, 93, 95, 96, 98 и др.), определенного исследовательским методом. 1.3. Третья группа: символы К2, К3, К4, К5, обозначающие экологический класс автомобильного бензина. В соответствии с п. 2 Приложения 1 ТР ТС 013/2011 обозначение дизельного топлива включает следующие группы знаков, расположенных в определенной последовательности через дефис: 2.1. Первая группа: буквы ДТ, обозначающие дизельное топливо. 2.2. Вторая группа: буквы Л (летнее), З (зимнее), А (арктическое), Е (межсезонное), обозначающие климатические условия применения. 2.3. Третья группа: символы К2, К3, К4, К5, обозначающие экологический класс дизельного топлива. Обозначение марки может включать торговую марку (товарный знак) изготовителя. Уполномоченным на проведение выездного обследования должностным лицом оценка содержания кассового чека при осмотре АЗС не проводилась в связи с его отсутствием. При этом в ходе осмотра в рамках проведения выездного обследования на топливораздаточном оборудовании зафиксировано следующее обозначение: «АИ-92», «АИ-95», «ДТ-Е», что является нарушением требований п. 3.2, п. 3.3 ст. 3 приложение 1 ТР ТС 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 826. Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее ПП РФ №336) должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном п. 3 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ N 248), а именно при выявлении признаков административного правонарушения в ходе контрольного (надзорного) мероприятия. Пунктом 3 ПП РФ № 336 указано, что внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно, в том числе, при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью при условии их согласования органами прокуратуры. Абзацем 3 п. 2 письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.03.2022 г. № Д24и-8436 «О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году» разъяснено, что понятие «непосредственная угроза» в целях реализации положений ПП РФ № 336, подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования контрольных (надзорных) органов неминуемо влечет наступление негативных последствий. При определении факта причинения вреда или угрозы причинения тяжкого вреда здоровью и жизни, Минэкономразвития России предлагает учитывать положения приказа Минздрава России от 24.04.2008 г. №194-н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека». В связи с изложенным, в рассматриваемом случае, отсутствуют основания для проведения внеплановых контрольных надзорных мероприятий, вместе с тем п. 10 ПП РФ № 336 допускается проведение профилактических мероприятий нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с ФЗ № 248. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: несоблюдение ООО «ТПК «Газ» требований к обозначению марки топлива привело к нарушению п. 3.2, п. 3.3 ст. 3 приложение 1 ТР ТС 013/2011 в части его обозначения на топливораздаточном оборудовании. ООО «ТПК «Газ» принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных п. 3.2, п. 3.3 ст. 3 приложение 1 ТР ТС 013/2011 при реализации нефтепродуктов через АЗС по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 104Б.