|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Спиртзавод «Кемлянский» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 5.2, 15.2. 19.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС):
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), установлены нарушения (признаки нарушений) требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки Начало Окончание Объем, дал. Гос. номер ёмкости Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
2-601/24_CN-0000117644 09.11.2024 06:04:06 09.11.2024 07:11:36 2758,8 ЕВ 2456 13 RUS
с 09.11.2024 06:04:06 по 09.11.2024 06:13:06.
2-603/24_CN-0000117712 10.11.2024 11:32:52 10.11.2024 12:35:53 2753,05 ЕВ 2456 13 RUS
с 10.11.2024 11:59:52 по 10.11.2024 12:22:22.
2-638/24_CN-0000118979 22.11.2024 15:49:35 22.11.2024 17:01:36 2745,21 ЕВ 2457 13 RUS
с 22.11.2024 15:54:06 по 22.11.2024 16:03:06;
с 22.11.2024 16:12:06 по 22.11.2024 16:21:06.
1-1744/24_CN-0000119233 26.11.2024 10:43:39 26.11.2024 12:04:39 831,29 ЕВ 2457 13 RUS
с 26.11.2024 11:28:39 по
26.11.2024 11:37:39.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, установлены нарушения (признаки нарушения) требований пункта 5.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 в части передачи данных об объеме перевозки, а именно фиксация недостоверных данных об «Уровне жидкости по уровнемеру»
№ перевозки Уровень жидкости по уровнемеру в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал Объем по АСИиУ, дал Расхождение, дал
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS
1-1580/24_CN-0000117032 2941,213
2758,33
182,883
1-1586/24_CN-0000117096 2844,387 2733,83 110,557
1-1587/24_CN-0000117195 2998,116 2740,86 257,256
1-1614/24_CN-0000117550 2955,988 2741,07 214,918
2-601/24_CN-0000117644 2858,899 2742,08 116,819
2-607/24_CN-0000117796 2841,945 2733,03 108,915
2-612/24_CN-0000117893 2858,899 2745,76 113,139
1-1629/24_CN-0000117959 2857,697 2754,47 103,227
2-617/24_CN-0000118007 2861,1 2740,05 121,05
2-620/24_CN-0000118101 2857,697 2736,79 120,907
1-1641/24_CN-0000118197 2876,359 2745,89 130,469
2-622/24_CN-0000118226 2954,396 2742,89 211,506
2-626/24_CN-0000118389 2861,301 2734,67 126,631
1-1662/24_CN-0000118577 2864,816 2727,04 137,776
1-1678/24_CN-0000118704 2900,666 2733,59 167,076
1-1698/24_CN-0000118824 2864,816 2739,02 125,796
1-1722/24_CN-0000118925 2919,347 2722,14 197,207
1-1724/24_CN-0000118999 2957,579 2722,16 235,419
2-641/24_CN-0000119130 2857,697 2739,2 118,497
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS
2-602/24_CN-0000117695 2044,19 2752,69 708,5
государственный регистрационный знак емкости ЕА 6126 13 RUS
1-1575/24_CN-0000116965 144,138 60,75 83,388
КМ-216_CN-0000119497 717,083 405,87 311,213
В результате анализа информации, зафиксированной в ЕГАИС о передаваемых АСИиУ сведений объема готовой продукции в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС, за отчетные сутки выявлены признаки нарушения требования пункта 15.2 Приложения к Приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части порядка заполнения Заявки о фиксации в ЕГАИС сведений, передаваемых АСИиУ в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС, за отчетные сутки, а именно несоответствие указанных кодов продукции в режиме «007 – Прием (получение, закупка)» и кодов продукции в режиме «009 - Отгрузка».
Имя файла Код вида продукции Номер счетчика Режим Дата фиксации файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем БС, (дал)
978B250E-E89A-4D86-B80B-E0749EB05C5F 020 А450_1 007 - Прием (получение, закупка) 09.11.2024 08.11.2024 16:16:04 08.11.2024 18:05:54 2750,11
A29A1D4C-07AC-4188-95C6-62E933142C9A 010 А450_2 009 - Отгрузка 09.11.2024 08.11.2024 20:34:34 08.11.2024 22:42:23 2756,94
Данным файлам соответствует перевозка этилового спирта (полуприцепом-цистерной СЕПСЕЛЬ SF3E, государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS) № 2-600/24_CN-0000117638 от 08.11.2024 (начало перевозки 08.11.2024 16:05:59, окончание перевозки 08.11.2024 17:26:59; объем перевозимой продукции – 2759,62 дал) от поставщика ООО "Спиртзавод "Кемлянский" в адрес получателя ООО "ЛВЗ "Саранский" (ИНН 1326202276).
Информации о приеме и измерении объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта в режиме «007 - Прием (получение, закупка)» отражена по коду вида продукции 020 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья» Альфа 96,3% в объеме 2750,11 дал при направлении заявки о фиксации в ЕГАИС (номер счетчика A450_1, имя файла 978B250E-E89A-4D86-B80B-E0749EB05C5F), тогда как информация об отгрузке и измерении объема в декалитрах сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта в режиме «009 – Отгрузка» ООО «Спиртзавод «Кемлянский» при направлении заявки в ЕГАИС зафиксирована по коду вида продукции 010 «Спирт-сырец из пищевого сырья» 88% в объеме 2756,94 дал (номер счетчика A450_2, имя файла A29A1D4C-07AC-4188-95C6-62E933142C9A).
Данная перевозка осуществлена на основании товарно-транспортной накладной от 08.11.2024 № 2-600/24 (идентификатор TTN-0783263113), в которой Вид продукции указан «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья, Альфа», код продукции 020, объем 2759,62 дал.
В результате анализа информации, содержащейся в ЕГАИС о заявках о фиксации в ЕГАИС сведений о перевозке транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, выявлены признаки нарушения требований абз. 8 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 19.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перевозке транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции) (далее – Заявка № 19) Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части фиксации Заявки № 19 позже момента выезда транспортного средства с территории поставщика, а именно:
Дата уведомления Дата начала перевозки Государственный регистрационный номер ТС Наименование вида продукции Код вида продукции Объём по уведомлению БС, дал
26.11.2024 12:30:20 26.11.2024 10:43:39 ЕВ 2457 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 1 035,580
25.11.2024 12:00:17 25.11.2024 10:09:40 ЕВ 2456 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 745,760
24.11.2024 12:26:14 24.11.2024 9:36:07 ЕВ 2457 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 755,350
22.11.2024 18:40:16 22.11.2024 15:49:35 ЕВ 2457 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 745,210
20.11.2024 11:16:15 20.11.2024 8:27:42 ЕВ 2457 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 755,610
17.11.2024 14:40:13 17.11.2024 11:58:40 ЕВ 2456 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 746,580
15.11.2024 11:14:05 15.11.2024 8:23:36 ЕВ 2456 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 754,150
12.11.2024 12:00:12 12.11.2024 9:03:28 ЕВ 2456 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 753,870
10.11.2024 10:57:38 10.11.2024 8:09:00 ЕВ 2457 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 759,080
07.11.2024 10:54:23 07.11.2024 8:08:57 ЕВ 2457 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 757,450
05.11.2024 10:40:28 05.11.2024 9:19:51 ЕВ 2457 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 763,750
03.11.2024 10:16:28 03.11.2024 7:49:48 ЕВ 2457 13 RUS Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья 020 2 771,490
01.11.2024 14:58:23 01.11.2024 12:33:14 ЕА 6126 13 RUS Висковый дистиллят 170 59,170
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, установлены нарушения (признаки нарушения) установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта:
Перевозка от 10.11.2024 № 2-603/24_CN-0000117712 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка) 11.11.2024 10.11.2024 11:09:54 10.11.2024
12:53:59 2855,14 302,76 10,6
А443_1
007 - Прием (получение, закупка) 11.11.2024 10.11.2024 15:39:49 10.11.2024
15:55:00 1,6800
А443_2 009 - Отгрузка 11.11.2024 10.11.2024
16:30:30 10.11.2024
18:22:34 2554,06
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 5.2,15.2, 19.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2024 год, утвержденной приказом Росалкогольрегулирования от 19.12.2023 № 513, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilaktiches kih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |
