|
Значение |
в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна урожая 2024 года путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, ИП Домашенков Александр Германович (ИНН 523015396981, ОГРНИП 307522915900040, дата присвоения 08.06.2007, адрес – 607583, Нижегородская область, Сеченовский район, с. Ильинка, ул. Полевая, д. 12), осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование партии гороха продовольственного в количестве 1184 тонны (урожай 2024 года), приняв и зарегистрировав 03.09.2024 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.77089/24.
Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.77089/24 с датой регистрации 03.09.2024, заявителем выступает ИП Домашенков Александр Германович (ИНН 523015396981, ОГРНИП 307522915900040, дата присвоения 08.06.2007), который заявляет, что партия гороха продовольственного в количестве 1184 тонны (урожай 2024 года) соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Учитывая положения TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее в целях выпуска зерна в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Таким образом, ИП Домашенков Александр Германович оформил и зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.77089/24 с датой регистрации 03.09.2024 на партию гороха продовольственного в количестве 1184 тонны (урожай 2024 года) в целях реализации зерна.
ИП Домашенков Александр Германович провел процедуру подтверждения соответствия партии гороха продовольственного в количестве 1184 тонны (урожай 2024 года) по схеме декларирования 2д.
Сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия партии гороха продовольственного в количестве 1184 тонны (урожай 2024 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.77089/24 с датой регистрации 03.09.2024, является протокол испытаний № 004/Е-02/09/24-а от 02.09.2024, выданный испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73». Информация об иных документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия партии гороха продовольственного в количестве 1184 тонны (урожай 2024 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.77089/24 с датой регистрации 03.09.2024 не содержится.
Испытательная лаборатория «Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» осуществляет деятельность по адресу: 432008, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, владение 12 (юр. адрес - 432008, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12), номер записи в реестре аккредитованных лиц в протоколе № 004/Е-02/09/24-а от 02.09.2024 не указан).
При анализе перечисленных выше сведений установлено:
1. в протоколе испытаний № 004/Е-02/09/24-а от 02.09.2024 отражено, что для определения показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-, изомеры)» и «ДДТ и его метаболиты» использован ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов», который распространяется на корма, комбикорма и комбикормовое сырье и не содержит методик определения данных показателей для зерна, поставляемого на продовольственные цели;
2. при анализе данных, содержащихся в информационной системе «Реестр аккредитованных лиц», размещенной на сайте Росаккредитации (https://fsa.gov.ru/), установлено, что сведения об испытательной лаборатории «Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» отсутствуют;
при анализе данных, размещенных на сайте Евразийской экономической комиссии (https://portal.eaeunion.org/), установлено, что испытательная лаборатория «Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» не включена в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Исследования зерна на подтверждение (оценку) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проведены ИП Домашенковым А.Г. в испытательной лаборатории, не имеющей права проводить испытания зерна при обязательном подтверждении соответствия.
Информация о результатах испытаний партии гороха продовольственного в количестве 1184 тонны (урожай 2024 года), указанная в протоколе испытаний № 004/Е-02/09/24-а от 02.09.2024, выданном испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73», является недостоверной, а протокол испытаний № 004/Е-02/09/24-а от 02.09.2024 не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Согласно п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
Пунктом 1 ст. 31 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определено, что аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия, осуществляется национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.
Вместе с тем, если процедура подтверждения соответствия продукции проведена с нарушением правил и методов исследований (испытаний) и измерений, а также правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, то такое подтверждение соответствия является недостоверным. |