Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
№522409428955
🔢 ИНН:
5222072397
🆔 ОГРН:
1235200001904
📍 Адрес:
606280, Нижегородская область, СПАССКИЙ, СПАССКОЕ, ПЛ РЕВОЛЮЦИИ, Д. 71,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.02.2024
🎯
Основание проведения
Контроль за выполнением Администрацией предписания об устранении нарушений требований в области гражданской обороны от 10.02.2023 года №1
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд Спасского муниципального округа, согласно утвержденной номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Спасского муниципального округа, создаваемых в целях гражданской обо... Еще...Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд Спасского муниципального округа, согласно утвержденной номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Спасского муниципального округа, создаваемых в целях гражданской обороны. (Уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с Постановлением Администрации от 17.07.2019 года №390 (с изменениями утв. Постановлением №860 от 30.08.2023г.), предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров (контрактов) на экстренную их поставку с организациями, имеющими данных материальные ценности в постоянном наличии.
В свою очередь, законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного (фактического) создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов, так как их накопление производится заблаговременно в мирное время).
Запасы, которые фактически отсутствовали (накоплены не в полном объеме) на момент проверки:
1. Продовольствие:
Мука — по факту 24 кг (по номенклатуре - 70 кг);
Рыба и рыбопродукты – по факту 1 кг (по номенклатуре- 6 кг);
Масло растительное - по факту 3 кг (по номенклатуре- 6 кг);
Овощи – по факту 12 кг (по номенклатуре- 22,5 кг);
Соль- по факту 1 кг (по номенклатуре -3 кг)
2. Вещевое имущество и товары первой необходимости:
Матрацы — по факту 10 шт. (по номенклатуре 20 шт).
3. Строительные материалы:
Пиломатериалы- по факту 1,1 кб.м. (по номенклатуре 2 куб.м)
Профнастил — по факту 10 шт. по (номенклатуре - 100 шт;
Электрические провода и кабеля по факту 50 метров (по номенклатуре 300 метров).
Главное управление МЧС России по Нижегородской области 19.02.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5222072397) , адрес: 606280, Нижегородская область, СПАССКИЙ, СПАССКОЕ, ПЛ РЕВОЛЮЦИИ, Д. 71,
Выявленные нарушения (1 шт.):
Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд Спасского муниципального округа, согласно утвержденной номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Спасского муниципального округа, создаваемых в целях гражданской обороны. (Уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с Постановлением Администрации от 17.07.2019 года №390 (с изменениями утв. Постановлением №860 от 30.08.2023г.), предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров (контрактов) на экстренную их поставку с организациями, имеющими данных материальные ценности в постоянном наличии.
В свою очередь, законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного (фактического) создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов, так как их накопление производится заблаговременно в мирное время).
Запасы, которые фактически отсутствовали (накоплены не в полном объеме) на момент проверки:
1. Продовольствие:
Мука — по факту 24 кг (по номенклатуре - 70 кг);
Рыба и рыбопродукты – по факту 1 кг (по номенклатуре- 6 кг);
Масло растительное - по факту 3 кг (по номенклатуре- 6 кг);
Овощи – по факту 12 кг (по номенклатуре- 22,5 кг);
Соль- по факту 1 кг (по номенклатуре -3 кг)
2. Вещевое имущество и товары первой необходимости:
Матрацы — по факту 10 шт. (по номенклатуре 20 шт).
3. Строительные материалы:
Пиломатериалы- по факту 1,1 кб.м. (по номенклатуре 2 куб.м)
Профнастил — по факту 10 шт. по (номенклатуре - 100 шт;
Электрические провода и кабеля по факту 50 метров (по номенклатуре 300 метров).
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ абзац 6, часть 2 статьи 8
часть 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; абзац 6 подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»; пункты 6, 7 приложения 3 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052.
Выданные предписания:
Обеспечить фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд Спасского муниципального округа, согласно утвержденной номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Спасского муниципального округа, создаваемых в целях гражданской обороны. (Уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с Постановлением Администрации от 17.07.2019 года №390 (с изменениями утв. Постановлением №860 от 30.08.2023г.), предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров (контрактов) на экстренную их поставку с организациями, имеющими данных материальные ценности в постоянном наличии.
В свою очередь, законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного (фактического) создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов, так как их накопление производится заблаговременно в мирное время).
Запасы, которые фактически отсутствовали (накоплены не в полном объеме) на момент проверки:
1. Продовольствие:
Мука — по факту 24 кг (по номенклатуре - 70 кг);
Рыба и рыбопродукты – по факту 1 кг (по номенклатуре- 6 кг);
Масло растительное - по факту 3 кг (по номенклатуре- 6 кг);
Овощи – по факту 12 кг (по номенклатуре- 22,5 кг);
Соль- по факту 1 кг (по номенклатуре -3 кг)
2. Вещевое имущество и товары первой необходимости:
Матрацы — по факту 10 шт. (по номенклатуре 20 шт).
3. Строительные материалы:
Пиломатериалы- по факту 1,1 кб.м. (по номенклатуре 2 куб.м)
Профнастил — по факту 10 шт. по (номенклатуре - 100 шт;
Электрические провода и кабеля по факту 50 метров (по номенклатуре 300 метров).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
606280, Нижегородская область, СПАССКИЙ, СПАССКОЕ, ПЛ РЕВОЛЮЦИИ, Д. 71,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-02-29T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
606280, обл. Нижегородская, р-н Спасский, с Спасское, ул. Молодежная, д 14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2024-02-21T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Коровин Д.В.
Должность
Главный государственный инспектор Спасского муниципального округа Нижегородской области по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не обеспечено фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд Спасского муниципального округа, согласно утвержденной номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Спасского муниципального округа, создаваемых в целях гражданской обороны. (Уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с Постановлением Администрации от 17.07.2019 года №390 (с изменениями утв. Постановлением №860 от 30.08.2023г.), предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров (контрактов) на экстренную их поставку с организациями, имеющими данных материальные ценности в постоянном наличии.
В свою очередь, законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного (фактического) создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов, так как их накопление производится заблаговременно в мирное время).
Запасы, которые фактически отсутствовали (накоплены не в полном объеме) на момент проверки:
1. Продовольствие:
Мука — по факту 24 кг (по номенклатуре - 70 кг);
Рыба и рыбопродукты – по факту 1 кг (по номенклатуре- 6 кг);
Масло растительное - по факту 3 кг (по номенклатуре- 6 кг);
Овощи – по факту 12 кг (по номенклатуре- 22,5 кг);
Соль- по факту 1 кг (по номенклатуре -3 кг)
2. Вещевое имущество и товары первой необходимости:
Матрацы — по факту 10 шт. (по номенклатуре 20 шт).
3. Строительные материалы:
Пиломатериалы- по факту 1,1 кб.м. (по номенклатуре 2 куб.м)
Профнастил — по факту 10 шт. по (номенклатуре - 100 шт;
Электрические провода и кабеля по факту 50 метров (по номенклатуре 300 метров).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Текст
Не исполнен пункт 1 предписания №1 от 10.02.2023 года
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составлен административный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица (Администрации Спасского муниципального округа Нижегородской области
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2402/044-52/5-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-02-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-03-03
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить фактическое накопление запасов гражданской обороны для нужд Спасского муниципального округа, согласно утвержденной номенклатуры и объемов запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Спасского муниципального округа, создаваемых в целях гражданской обороны. (Уполномоченным органом местного самоуправления в рамках исполнения своих полномочий и организации выполнения основного мероприятия по гражданской обороне, связанного с созданием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в соответствии с Постановлением Администрации от 17.07.2019 года №390 (с изменениями утв. Постановлением №860 от 30.08.2023г.), предусмотрено создание запасов путем заключенных договоров (контрактов) на экстренную их поставку с организациями, имеющими данных материальные ценности в постоянном наличии.
В свою очередь, законодательством Российской Федерации не предусмотрена подмена непосредственного (фактического) создания необходимых запасов гражданской обороны на заключение договоров и контрактов на поставку необходимых запасов, так как их накопление производится заблаговременно в мирное время).
Запасы, которые фактически отсутствовали (накоплены не в полном объеме) на момент проверки:
1. Продовольствие:
Мука — по факту 24 кг (по номенклатуре - 70 кг);
Рыба и рыбопродукты – по факту 1 кг (по номенклатуре- 6 кг);
Масло растительное - по факту 3 кг (по номенклатуре- 6 кг);
Овощи – по факту 12 кг (по номенклатуре- 22,5 кг);
Соль- по факту 1 кг (по номенклатуре -3 кг)
2. Вещевое имущество и товары первой необходимости:
Матрацы — по факту 10 шт. (по номенклатуре 20 шт).
3. Строительные материалы:
Пиломатериалы- по факту 1,1 кб.м. (по номенклатуре 2 куб.м)
Профнастил — по факту 10 шт. по (номенклатуре - 100 шт;
Электрические провода и кабеля по факту 50 метров (по номенклатуре 300 метров).
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ абзац 6, часть 2 статьи 8
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Бирюкова Татьяна Валентиновна
Должность
Глава МСУ Спасского муниципального округа Нижегородской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлена под роспись
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
5222072397
ОГРН
1235200001904
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2023-01-24
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2024-02-09
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421726
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Нижегородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1055238186585
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Коровин Дмитрий Владимирович
Должность
Главный государственный инспектор Спасского муниципального округа Нижегородской области по пожарному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
80
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
603105, обл. Нижегородская, г. Нижний Новгород, ул. Ижорская, д 25
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Первый заместитель прокурора Нижегородской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Кузьмин В.В.
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Контроль за выполнением Администрацией предписания об устранении нарушений требований в области гражданской обороны от 10.02.2023 года №1
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1. Документы, удостоверяющие личность законного представителя муниципального образования;
2. Сведения о должностных лицах, уполномоченных на участие в проведении мероприятия по надзору;
3. Документы, подтверждающие полномочия должностных лиц, уполномоченных на участие в проведении проверки.
По выполнению требований в области гражданской обороны: Документы, подтверждающие наличие запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств в целях ГО, а также иные документы, подтверждающие выполнение предписания от 10.02.2023 № 1.
Дата начала
2024-02-19
Дата окончания проведения мероприятия
2024-03-04
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2024-02-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2402/044-52-5-В
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-02-08
Документ о согласовании проведения КНМ
Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
7-57/3-2024
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-02-09
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
часть 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; абзац 6 подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»; пункты 6, 7 приложения 3 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2022 № 1052.
requirements
requirementName
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
documents
templateRequirementName
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
templateRequirementProps
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
templateRequirementNumber
131-ФЗ
templateRequirementDate
2003-10-06
templateRequirementParagraph
2.6
templateRequirementArticle
77
templateRequirementName
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
templateRequirementProps
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»