|
Значение |
16.05.2023 общество с ограниченной ответственностью «ЭЙДОС»
(ООО «ЭЙДОС»), ОГРН 1095262011822, ИНН 5262247491, юридический адрес: 603162, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. имени Маршала Малиновского Р.Я., д. 9, кв. 151, получило лицензию на право пользования недрами НЖГ 014657 ТЭ с целевым назначением – для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых
и связанных с ней перерабатывающих производств. Вид полезного ископаемого
на участке недр – пески строительные. Участок недр «Лебединый» расположен
в Лысковском муниципальном округе Нижегородской области в 2,2 км северо-западнее г. Лысково. Срок действия лицензии до 15.05.2033.
Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока
ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством (п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 12 Федерального закона
от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ст. 10 Закона Нижегородской области
от 03.11.2010 № 169-3 «О недропользовании на территории Нижегородской области»).
Согласно условиям пользования недрами (абз. 2 пп. 9.3 п. 9 Приложения № 1 к лицензии НЖГ 014657 ТЭ), пользователь недр обязан представлять в уполномоченный орган исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающий функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения отчет по форме № 5 – ГР «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» до 5 февраля (постановление Госкомстата России от 13.11.2000 № 110).
Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2010 № 965, распоряжением Губернатора Нижегородской области от 22.12.2016 № 2329-р является Минэкологии Нижегородской области.
По информации сектора лицензирования и регулирования отношений недропользования Минэкологии Нижегородской области № Сл-319-772494/24 от 06.09.2024, ООО «ЭЙДОС» вышеуказанная отчетность за 2023 год в Минэкологии Нижегородской области не предоставлена.
Данные действия образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами».
В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации
и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336) должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении,
в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело
об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора)
за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
На основании пункта 3 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ,
в случае выявления при проведении контрольного (надзорного мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом, контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.
Таким образом, в силу требований Постановления № 336 привлечение
к административной ответственности возможно только при выявлении нарушений обязательных (лицензионных) требований в ходе контрольного (надзорного) мероприятия.
В соответствии с Постановлением № 336 в России в настоящее время действует мораторий на проведение проверок.
Подтвержденные данные о том, что возможное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют. |