|
Значение |
В управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее – Управление) поступило обращение граждан, содержащее информацию, что сотрудниками ООО «НПФ» Архгео» проводятся археологические работы на объекте археологического наследия федерального значения «Древнерусский город Городец» (постановление Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 № 1327; решение Нижегородского областного Совета народных депутатов от 15.09.1992 №265-м) по адресу: г. Городец, наб. Юрия Долгорукова (бывшая ул. Александровская набережная) (кадастровые номера земельных участков 52:15:0080605:441, 52:15:0080605:165, 52:15:0080605:984) в рамках строительства объекта «Гостинично-рекреационный комплекс» без разрешения Министерства культуры Российской Федерации (открытого листа).
Согласно имеющейся в Управлении информации, ранее Управлением был согласован «Раздел об обеспечении сохранности объекта культурного (археологического) наследия федерального значения «Древнерусский город Городец» – в границах земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению по адресу: Нижегородская обл., г. Городец, Александровская набережная, объект строительства: «Гостинично-рекреационный комплекс» и участок прокладки электроснабжения (для проектной документации). Научно-проектная документация» (исполнитель: ООО «Нижегородская археологическая экспедиция», г. Нижний Новгород, 2020 год), получивший положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы (далее – Раздел) (письмо Управления о согласовании от 13.08.2020 Исх. № 518-360207/20). Данный раздел предусматривает проведение археологических полевых работ вида археологические раскопки и археологические наблюдения на объекте культурного наследия федерального значения «Древнерусский город Городец».
В соответствии с пунктом 1 статьи 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), работы по изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов, проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения Министерства культуры Российской Федерации (открытого листа). Физическое лицо, получившее открытый лист, обязано не позднее чем за пять рабочих дней до начала проведения археологических полевых работ представить в Управление, а также в орган местного самоуправления муниципального образования, на территориях которых планируется проведение археологических полевых работ, уведомление в письменной форме о проведении археологических полевых работ с указанием срока и места их проведения, а также копию разрешения (открытого листа).
Данное уведомление в Управление не поступало.
В рамках проверки содержащихся в обращении гражданина сведений сотрудниками Управления 22.10.2024 было проведено контрольно-надзорное мероприятие вида выездное обследование на объекте археологического наследия федерального значения «Древнерусский город Городец» по адресу: г. Городец, наб. Юрия Долгорукова (к/н 52:15:0080605:441, 52:15:0080605:165, 52:15:0080605:984).
Согласно информационному щиту, проект имеет наименование «СПА Апарт-Отель Невский». Заказчиком данных работ является ООО «ПЦМИ».
По итогам данного мероприятия на земельных участках с кадастровыми номерами 52:15:0080605:441, 52:15:0080605:165, 52:15:0080605:984 по адресу: г. Городец, наб. Юрия Долгорукова (бывшая ул. Александровская набережная), было зафиксировано проведение работ, имеющих признаки полевых археологических работ, соответствующих мероприятиям по обеспечению сохранности объекта археологического наследия Раздела.
Также на площадке было зафиксировано присутствие лиц, производящих указанные археологические работы. В ходе устного общения данные лица представились археологами и сообщили, что являются сотрудниками ООО «НПФ «Архгео». Открытый лист у данных лиц отсутствовал, по их словам, они ожидают его получения в ближайшее время.
Таким образом было зафиксировано, что ООО «ПЦМИ» проводит работы по строительству объекта «СПА Апарт-Отель Невский» без выполнения мероприятий по обеспечению сохранности объекта археологического наследия «Древнерусский город Городец», необходимым условием которых является наличие разрешения Министерства культуры Российской Федерации (открытого листа).
Из вышеуказанного можно сделать вывод о нарушении ООО «ПЦМИ» пункта 5 статьи 5.1, пункта 2 статьи 36 Федерального закона № 73-ФЗ.
Об исполнении настоящего предостережения предлагаем Вам направить соответствующую информацию в адрес Управления в течение трех рабочих дней с момента получения данного предостережения. |