|
Значение |
Федеральной службой по надзору в сфере природопользования проведен анализ сведений об объектах агропромышленного комплекса, содержащихся в государственном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду, по результатам которого установлено следующее.
Руководствуясь Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 и данными проведенного анализа сведений об объектах агропромышленного комплекса, содержащихся в государственном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду, выявлено, что в реестре ОНВОС содержится некорректная информация об объекте НВОС, а именно:
1. Отсутствуют сведения о проектной мощности осуществляемой на объекте деятельности по разведению сельскохозяйственной деятельности;
2. Сведения по осуществлению на объекте НВОС деятельности по разведению крупного рогатого скота, по разведению сельскохозяйственной птицы, по выращиванию и разведению свиней — фактическая и проектная мощность должна быть указана в единице измерения: мест.
Информацию о наименовании и объеме производимой продукции (товара), выполняемых работ, оказываемых услуг; проектной мощности по производству продукции (товара), выполняемых работ, оказываемых услуг необходимо указывать в единой размерности, предусмотренной Критериями № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
Таким образом, [Юридическому лицу / Индивидуальному предпринимателю] необходимо принять меры по проведению актуализации учетных сведений об объекте, содержащихся в государственном реестре объектов НВОС, в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398, с указанием и обоснованием проектной мощности осуществляемой деятельности (размерность указана в «гол»/«тонн»/«ц», вместо установленных Критериями № 2398 «мест»/«птицемест», что не позволяет оценить правильность отнесения объекта НВОС к категории).
Актуализация учётных сведений об объекте НВОС осуществляется в порядке, установленном пунктами 6-10 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», и в соответствии с Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Закона № 7-ФЗ государственный учет объектов НВОС осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
- п. 1 ст. 34 Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды;
- п. 1 ст. 69 Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора).
В соответствии с п. 6 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ определено, что сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Согласно Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила № 830):
- п. 14. Государственный реестр включает в себя:
а) наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте;
б) сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта;
в) сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об оказываемых услугах;
г) сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения экспертизы проектной документации при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности случаях;
д) сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления;
е) сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду;
ж) сведения о комплексных экологических разрешениях, декларациях о воздействии на окружающую среду;
з) сведения о программе производственного экологического контроля и результатах ее осуществления;
и) сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
к) информацию о применяемых на объектах I категории технологиях и об их соответствии наилучшим доступным технологиям;
л) информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления;
м) сведения о результатах осуществления государственного экологического контроля (надзора);
н) информацию о консервации, ликвидации объекта, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объект;
- п. 37. Актуализация и корректировка содержащихся в государственном реестре учетных сведений об объекте осуществляются в порядке, установленном пунктами 6 - 10 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", и в соответствии с Правилами № 830.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В соответствии с п. 1 ст. 34; п. 6 ст. 69.2; п. 1, п. 4 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принять меры по соблюдению норм действующего законодательства при предоставлении сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду в федеральном государственном реестре ОНВОС. а именно: в целях внесения в федеральный государственный реестр объектов НВОС полной и достоверной информации, необходимо актуализировать учетные сведения об объекте НВОС агропромышленного комплекса. |