Предостережение:

• 25.11.2024 г. в отношении ООО «ТПК «ГАЗ» по адресу: г. Тюмень, ул. Щербакова, 205 А, должностным лицом отдела (инспекции) в Тюменской области ПУМТУ Росстандарта проведено выездное обследование в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора). Выездное обследование проведено в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2022 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) на основании задания заместителя руководителя ПУМТУ Росстандарта Михеевой С. В. от 22.11.2024 г. № ВО/2024-72-169. В ходе выездного обследования в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 75 ФЗ № 248 осуществлялся осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченных кругом лиц) производственных объектов. Выездное обследование проведено в отношении деятельности контролируемого лица по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и применению для этих целей средств измерений (далее СИ), а именно колонки топливораздаточные, применяемые при выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов, включенной в области деятельности, предусмотренных ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 26.06.2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (п. 8) (далее ФЗ № 102). В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ N 248 постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 N 1053 утверждено Положение о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре) и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации (далее Положение) Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) (далее - надзор). Надзор осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами в соответствии с ФЗ № 248. Пунктом 6.1 Положения о Приволжско-Уральском межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утв. Приказом Росстандарта от 28.05.2021 N 868, ПУМТУ Росстандарта через свои территориальные отделы осуществляет федеральный государственный метрологический надзор. В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 1, ч. 4 ст. 13 ФЗ № 102 в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений. В целях реализации ч. 5 ст. 5 ФЗ № 102 Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. №1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее - Перечень). Пунктом 6.3.4 Перечня установлены обязательные метрологические требования к измерениям при выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов прямым методом динамических измерений объема или массы при реализации на автозаправочных станциях через: колонки топливораздаточные: при диапазоне измерений - без ограничений, пределы допускаемой погрешности измерений установлены следующие: ± 0,25% при температуре окружающей среды и топлива (20 ±5) °C; ± 0,5% при температуре окружающей среды и топлива, выходящей за диапазон (20 ±5) °C. В ходе выездного обследования на АЗС ООО «ТПК Газ», расположенной по адресу: г. Тюмень, ул. Щербакова, 205 А, было осмотрено 5 ед. СИ: Колонка топливораздаточная (ТРК) изготовления фирмы «Adamov – systems, а.s.», Чешская Республика, модификация V-line H 4602.040, заводской номер/год изготовления: – 640/08, 643/08, 642/08, 641/08, регистрационный номер типа СИ (размещено на маркировочной табличке) – 14075-06, нанесен знак утверждения типа СИ; раздаточная колонка сжиженного газа LPG Adast Systems, a.s. тип V-line 8904.622/ LPG/40, заводской номер/год изготовления: 237/15, регистрационный номер типа СИ (размещено на маркировочной табличке) – 18979-06, нанесен знак утверждения типа СИ. В отношении СИ были рассмотрены сведения, содержащиеся в подсистеме «АРШИН» ФГИС Росстандарта и размещенные на официальном сайте Росстандарта https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry: утвержденные типы средств измерений, сведения о результатах поверки средств измерений. ТРК 640/08, 643/08, 642/08, 641/08, согласно сведениям подсистемы «АРШИН» ФГИС Росстандарта, поверены 17.07.2024 г. (первичная поверка), организация-поверитель ООО «Приборавтоматика», межповерочный интервал для данного типа СИ составляет 1 год. Согласно ОТ с регистрационным номером в реестре 14075-06, данные ТРК рассчитаны на работу в диапазоне рабочей температуры от -40 до +50°С, пределы допускаемой основной погрешности при температуре (20±5)°С - ± 0,25%; пределы допускаемой основной погрешности при температуре, отличной от (20±5)°С , в пределах температуры окружающей среды и топлива от -40 до +50°С - не более ± 0,5%. Сведений о поверке раздаточной колонки сжиженного газа LPG Adast Systems, a.s. тип V-line 8904.622/ LPG/40, заводской номер/год изготовления: 237/15, в подсистеме АРШИН» ФГИС Росстандарта, не обнаружено, что указывает на признаки нарушения ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 ФЗ № 102. Выявленные нарушения обязательных требований не могут гарантировать достоверность и сопоставимость результатов измерений при заправке автотранспортных средств сжиженным газом, что, в свою очередь, не может обеспечивать потребности граждан, общества, государства в защите прав и законных интересов, что может привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно ч. 8 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ № 248), если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, может быть принято решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 90 настоящего Федерального закона, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля. В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФФЗ № 248 постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 N 1053 утверждено Положение о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре) и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации (далее Положение). При этом Положением не предусмотрена возможность принятия решения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений по результатам выездного обследования. Решения, принимаемые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии со ст. 90 ФЗ № 248 могут быть приняты по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с взаимодействием с контролируемым лицом. В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлено, что внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно, в том числе, при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью при условии их согласования органами прокуратуры. В рассматриваемом случае правовых оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий не усматривается. Между тем, согласно ч. 1 ст. 49 ФЗ № 248 в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: несоблюдение ООО «ТПК «ГАЗ» обязательных требований к измерениям в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений может привести к нарушению ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 ФЗ № 102 в части применения средств измерений, не прошедшими в установленном порядке поверку при заправке автотранспортных средств сжиженным газом. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «ТПК «ГАЗ» принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований к измерениям в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленных ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 ФЗ № 102, п. 6.3.4 Перечня по адресу: г. Тюмень, ул. Щербакова, 205 А.