|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по результатам проведения 14.01.2025 выездного обследования (акт выездного обследования № ВО/2025-66-3-3 от 20.01.2025 г.) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительный двор», в магазине Общества с ограниченной ответственностью «Строительный двор», расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 216, выявлено нарушение требований части 1 статьи 9 и части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее — Федеральный закон № 102-ФЗ), п. 5.1.2 «Переченя измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. №1847.
Выездное обследование проведено в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2022 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ).
В ходе выездного обследования в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 75 Федерального закона № 248-ФЗ осуществлялся осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченных кругом лиц) производственных объектов.
Выездное обследование проведено в отношении деятельности контролируемого лица по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и применению для этих целей средств измерений (далее СИ), а именно электронных весов, применяемых при осуществлении торговли, включенной в области деятельности, предусмотренных частью 3 статьи 1 Федерального закона № 102-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Согласно части 2 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Средства измерений должны иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения, однозначно идентифицирующие каждый экземпляр средства измерений. Место, способ и форма нанесения номера или другого обозначения должны обеспечивать возможность прочтения и сохранность в процессе эксплуатации средства измерений.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.
Согласно ч. 4 ст. 12 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» на каждый экземпляр средств измерений утвержденного типа, сопроводительные документы к указанным средствам измерений и на сопроводительные документы к стандартным образцам утвержденного типа наносится знак утверждения их типа. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения этого знака в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции средства измерений не позволяют нанести этот знак непосредственно на средство измерений, он наносится только на сопроводительные документы.
Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений (часть 4 статья 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
Согласно части 5 статьи 5 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» Правительством Российской Федерации в целях, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в областях, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 9, 11 - 17, 19 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений. Федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в областях деятельности, указанных в пунктах 4, 10 и 18 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, определяют измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и устанавливают к ним обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности измерений.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. №1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее Перечень).
Пунктом 5.1.1 Перечня установлены обязательные метрологические требования к измерениям линейных размеров товаров в розничной торговле: до 10 см вкл. ± 0,1 мм; свыше 10 см до 1 м вкл. ± 1 мм; свыше 1 до 10 м вкл. ± 2,2 мм; свыше 10 м ± 0,25%.
Пунктом 5.1.2 Перечня установлены обязательные метрологические требования к измерениям массы (объема) при торговле и товарообменных операциях: от 10 г (мл) до 100 г (мл) вкл. +/- 0,2 г (мл), свыше 100 г (мл) до 500 г (мл) вкл. +/- 0,4 г (мл), свыше 500 г (мл) до 2000 г (мл) вкл. +/- 1 г (мл), свыше 2000 г (мл) до 10000 г (мл) вкл. +/- 5 г (мл), свыше 10000 г (мл) до 50000 г (мл) вкл. +/- 50 г (мл), свыше 50000 г (мл) до 100000 г (мл) вкл.+/- 100 г (мл).
По результатам выездного обследования установлено, что в магазине ООО «Строительный двор» расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 216, при измерении массы товаров при осуществлении торговли в торговом зале применяются весы электронные Штрих-Принт ФI 15-2.5 Д2И1 зав. № 49029 (регистрационный номер описания типа (ОТ) СИ в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН») – 69646-17).
В ходе выездного обследования была осмотрена 1 ед. СИ: весы электронные Штрих-Принт ФI 15-2.5 Д2И1 зав. № 49029. На заводском шильдике имеется знак утверждения типа СИ. Межповерочный интервал для данного типа СИ составляет 1 год
В отношении указанных весов были рассмотрены сведения, содержащиеся в ФГИС «АРШИН» и размещенные на официальном сайте Росстандарта https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry: утвержденные типы средств измерений, сведения о результатах поверки средств измерений: весы утвержденного типа (место и способ нанесения знака утверждения типа СИ соответствует ОТ за указанным регистрационным номером), при этом дата последней поверки –11.11.2019 г. (поверка действительна до 10.11.2020 г.), организация-поверитель - ООО «НТЦ ИЗМЕРИТЕЛЬ». Актуальные сведения о поверке за 2025 г. в ФГИС «АРШИН» отсутствуют.
Согласно таблицы 2 описания типа СИ 69646-17 установлены следующие метрологические характеристики: при интервале взвешивания от 0,04 кг. до 1 кг. включ. ± 1 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 10 г. (мл) до 100 г. (мл) вкл. ± 0,2 г. (мл.), свыше 100 г. (мл) до 500 г. (мл) вкл. ± 0,4 г. (мл); при интервале взвешивания от св. 1 кг. до 4 кг. включ. ± 2 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале свыше 500 г (мл) до 2000 г. (мл) вкл. ± 1 г.
Пределы допускаемой погрешности в эксплуатации равны удвоенному значению пределов допускаемой погрешности при поверке.
При интервале взвешивания от 0,04 кг. до 1 кг. включ. ± 2 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 10 г. (мл) до 100 г. (мл) вкл. ± 0,2 г. (мл.), свыше 100 г. (мл) до 500 г. (мл) вкл. ± 0,4 г. (мл), свыше 500 г (мл) до 2000 г. (мл) вкл. ± 1 г.
При интервале взвешивания от св. 1 кг. до 4 кг. включ. ± 4 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале свыше 500 г (мл) до 2000 г. (мл) вкл. ± 1 г.
При интервале взвешивания от 4 кг. до 6 кг. включ. ± 6 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 2000 г. (мл) до 10000 г. (мл) вкл. ± 5 г. (мл).
При интервале взвешивания от 6 кг. до 10 кг. включ. ± 10 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 2000 г. (мл) до 10000 г. (мл) вкл. ± 5 г. (мл).
Таким образом, указанные весы применяются в настоящее время не прошедшими в установленном порядке поверку, что является нарушением ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», также осмотренные весы применяются с нарушением требований части 1 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в части обязательных метрологических требований к измерениям, установленных п. 5.1.2 Перечня при измерении массы (объема) товаров при осуществлении торговли.
В результате выездного обследования в отношении ООО «Строительный двор» в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора) выявлены нарушения части 1 статьи 9 и части 1 статьи 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п. 5.1.2 Перечня.
Установленные нарушения не гарантируют достоверность и сопоставимость результатов измерений, в связи с чем не обеспечивают потребности граждан, общества, государства в защите прав и законных интересов, что приводит к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Предлагаю Обществу с ограниченной ответственностью «Строительный двор» принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п. 5.1.2 Перечня при осуществлении торговли по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 216. |