|
Значение |
По результатам проведения выездного обследования (акт выездного обследования № ВО/2024-66-85-85 от 26.12.2024) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительный двор» (ООО «Строительный двор»), в магазине ООО «Строительный двор», расположенном по адресу: 620144, г. Екатеринбург, ул. Николая Островского, 1, выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и п.п. 5.1.2 п. 5 «Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. № 1847.
Выездное обследование проведено в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2022 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 248-ФЗ).
В ходе выездного обследования в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 75 Федерального закона № 248-ФЗ осуществлялся осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченных кругом лиц) производственных объектов.
Выездное обследование проведено в отношении деятельности контролируемого лица по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, а именно при измерении массы товаров при осуществлении торговли, включенной в области деятельности, предусмотренных частью 3 статьи 1 Федерального закона от 26.06.2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
В соответствии с частью 1 статьи 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений (ч. 4 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
Согласно ч. 5 ст. 5 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» Правительством Российской Федерации в целях, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в областях, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 9, 11 - 17, 19 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений. Федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в областях деятельности, указанных в пунктах 4, 10 и 18 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, определяют измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и устанавливают к ним обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности измерений.
В целях реализации ч. 5 ст. 5 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. №1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее - Перечень).
Пунктом 5.1.2 Перечня установлены обязательные метрологические требования к измерениям массы (объема) при торговле и товарообменных операциях: от 10 г (мл) до 100 г (мл) вкл. +/- 0,2 г (мл), свыше 100 г (мл) до 500 г (мл) вкл. +/- 0,4 г (мл), свыше 500 г (мл) до 2000 г (мл) вкл. +/- 1 г (мл), свыше 2000 г (мл) до 10000 г (мл) вкл. +/- 5 г (мл), свыше 10000 г (мл) до 50000 г (мл) вкл. +/- 50 г (мл), свыше 50000 г (мл) до 100000 г (мл) вкл.+/- 100 г (мл).
По результатам выездного обследования установлено, что в магазине ООО «Строительный двор» расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Николая Островского, 1 при измерении массы товаров при осуществлении торговли в торговом зале применяются электронные весы CheckWay CW-500B15 LCD (Max 15 кг., Min 40 г.), заводской номер 202104080067, регистрационный номер описания типа (ОТ) СИ в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН») - 64989-16.
При проведении выездного обследования были рассмотрены сведения из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН), размещенного на официальном сайте https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry: утвержденные типы средств измерений, сведения о результатах поверки средств измерений.
По результатам выездного обследования установлено, что в магазине ООО «Строительный двор» расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Серова, д. 2, при измерении массы товаров при осуществлении торговли в торговом зале применяются весы электронные CheckWay CW-500B15 LCD (Max 15 кг., Min 40 г.), заводской номер 202104080067, регистрационный номер описания типа (ОТ) СИ в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН») – № 64989-16. На заводском шильдике имеется знак утверждения типа СИ. Межповерочный интервал для данного типа СИ составляет 1 год
В отношении указанных весов были рассмотрены сведения, содержащиеся в ФГИС «АРШИН» и размещенные на официальном сайте Росстандарта https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry: утвержденные типы средств измерений, сведения о результатах поверки средств измерений: весы утвержденного типа (место и способ нанесения знака утверждения типа СИ соответствует ОТ за указанным регистрационным номером), при этом дата последней поверки –06.07.2021 г. (первичная поверка действительна до 05.07.2022 г.), организация-поверитель – ООО "ВЕСПРОФ". Актуальные сведения о поверке за 2024 г. в ФГИС «АРШИН» отсутствуют. Таким образом указанные весы применяются в настоящее время не прошедшими в установленном порядке поверку, что является нарушением ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», также осмотренные весы применяются с нарушением требований части 1 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в части обязательных метрологических требований к измерениям, установленных п. 5.1.2 Перечня при измерении массы (объема) товаров при осуществлении торговли.
Согласно таблицы 3 описания типа (ОТ) СИ № 64989-16 установлены следующие метрологические характеристики: при интервале взвешивания от 0,04 кг. до 1 кг. включ. ± 1 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 10 г. (мл) до 100 г. (мл) вкл. ± 0,2 г. (мл.), свыше 100 г. (мл) до 500 г. (мл) вкл. ± 0,4 г. (мл); при интервале взвешивания от св. 1 кг. до 4 кг. включ. ± 2 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале свыше 500 г (мл) до 2000 г. (мл) вкл. ± 1 г.
Пределы допускаемой погрешности весов в эксплуатации равны удвоенному значению пределов допускаемой погрешности при поверке.
При интервале взвешивания от 0,04 кг. до 1 кг. включ. ± 2 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 10 г. (мл) до 100 г. (мл) вкл. ± 0,2 г. (мл.), свыше 100 г. (мл) до 500 г. (мл) вкл. ± 0,4 г. (мл), свыше 500 г (мл) до 2000 г. (мл) вкл. ± 1 г.
При интервале взвешивания от св. 1 кг. до 4 кг. включ. ± 4 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале свыше 500 г (мл) до 2000 г. (мл) вкл. ± 1 г.
При интервале взвешивания от 4 кг. до 6 кг. включ. ± 6 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 2000 г. (мл) до 10000 г. (мл) вкл. ± 5 г. (мл).
При интервале взвешивания от 6 кг. до 10 кг. включ. ± 10 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 2000 г. (мл) до 10000 г. (мл) вкл. ± 5 г. (мл).
Таким образом, в ходе выездного обследования в объеме проведенной оценки соблюдения требований контролируемым лицом ООО «Строительный двор» установлены нарушения ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и п.п. 5.1.2 п. 5 «Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. № 1847.
Указанные нарушения обязательных требований не могут гарантировать достоверность и сопоставимость результатов измерений при заправке автотранспортных средств, что, в свою очередь, не может обеспечивать потребности граждан, общества, государства в защите прав и законных интересов, что может привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В связи с изложенным, в рассматриваемом случае, отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Обществу с ограниченной ответственностью «Строительный двор», ИНН 7202206247, ОГРН 1107232016583 объявлено предостережение и предложено принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п.п. 5.1.2 п. 5 «Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. № 1847 при осуществлении торговли по адресу: 620144, г. Екатеринбург, ул. Николая Островского, 1.
Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 68-71 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1053 «Об утверждении Положения о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре) и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/statecontrol/informing/examination. |