|
Значение |
По результатам проведения выездного обследования (акт выездного обследования № ВО/2024-66-83-83 от 26.12.2024) в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЛУКОЙЛ-УРАЛНЕФТЕПРОДУКТ» ((ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», ИНН 7453011758) на АЗС ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», расположенной по адресу: 620146, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Московская, 216 Б, выявлено нарушение требований части 2 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее — ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
Выездное обследование проведено в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 31 июля 2022 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Федерального закона № 248-ФЗ).
Выездное обследование проведено в отношении деятельности контролируемого лица по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и применению для этих целей средств измерений (далее СИ), а именно колонки топливораздаточные, применяемых при выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов, включенной в области деятельности, предусмотренных частью 3 статьи 1 ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Согласно части 2 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Средства измерений должны иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения, однозначно идентифицирующие каждый экземпляр средства измерений. Место, способ и форма нанесения номера или другого обозначения должны обеспечивать возможность прочтения и сохранность в процессе эксплуатации средства измерений.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.
Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений (часть 4 статья 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).
Согласно части 5 статьи 5 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» Правительством Российской Федерации в целях, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в областях, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 9, 11 - 17, 19 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений. Федеральные органы исполнительной власти и государственные корпорации, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в областях деятельности, указанных в пунктах 4, 10 и 18 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений, определяют измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и устанавливают к ним обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности измерений.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. №1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее Перечень).
Пунктом 6.3.4 Перечня установлены обязательные метрологические требования к измерениям при выполнении государственных учетных операций и учете количества энергетических ресурсов прямым методом динамических измерений объема или массы при реализации на автозаправочных станциях через: колонки топливораздаточные: диапазон измерений без ограничений ± 0,25% при температуре окружающей среды и топлива (20 ±5) °C; ± 0,5% при температуре окружающей среды и топлива, выходящей за диапазон (20 ±5) °C.
По результатам выездного обследования установлено, что на АЗС ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Московская, 216 Б при осуществлении торговли автомобильным топливом применяется 4 ед. средств измерений (СИ): колонка топливораздаточная SK700-2, заводские номера - № 618540, № 618541, № 618542 и колонка топливораздаточная SK700-2 на заводском шильдике в строке серийный № - отсутствует номер (предположительно затерт).
В отношении указанных ТРК были рассмотрены сведения из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН»), размещенного на официальном сайте https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry: утвержденные типы средств измерений, сведения о результатах поверки средств измерений.
Согласно размещенным в ФГИС «АРШИН» сведениям, данные колонки утвержденного типа, прошедшие в установленном порядке поверку, организация-поверитель - ФБУ «УРАЛТЕСТ», регистрационный номер типа СИ – 51970-12, дата поверки: 12.07.2024 г., межповерочный интервал для данного типа СИ составляет 1 год.
В виду отсутствия сведений о серийном номере одной из применяемых топливораздаточных колонок SK700-2 не представилось возможным установить сведения о поверке в ФГИС «АРШИН».
Отсутствие однозначно идентифицирующих средство измерений признаков, а именно заводского/серийного номера, другие буквенно-цифровые обозначения, является нарушением части 2 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Таким образом, в ходе выездного обследования в объеме проведенной оценки соблюдения требований, контролируемым лицом ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт» на АЗС по адресу: г. Екатеринбург, ул. Московская, 216 Б в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора) выявлены нарушения части 2 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Указанные нарушения обязательных требований не могут гарантировать достоверность и сопоставимость результатов измерений при заправке автотранспортных средств, что, в свою очередь, не может обеспечивать потребности граждан, общества, государства в защите прав и законных интересов, что может привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В связи с изложенным, в рассматриваемом случае, отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Обществу с ограниченной ответственностью «Лукойл-Уралнефтепродукт» (ИНН 7453011758, ОГРН 1027402893418) объявлено предостережение и предложено принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» при измерении массы (объема) нефтепродуктов на АЗС ООО «Лукойл-Уралнефтепродукт», расположенной по адресу: 620146, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Московская, 216 Б.
Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 68-71 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 № 1053
«Об утверждении Положения о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре) и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/statecontrol/informing/examination. |