|
Значение |
На основании статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому и Уральскому федеральным округам (далее – Управление Минкультуры России по ПФО и УФО) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в рамках которого был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля – МБУК «Краеведческий музей имени В.А. Громова», и установлено следующее.
В соответствии с абзацем 4 статьи 5 Федерального закона от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) музеи, иные организации, физические лица, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить организацию их комплектования, учет, хранение и использование.
В соответствии с абзацем 1 статьи 16 Федерального закона № 54-ФЗ управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, осуществляется, в том числе, федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры в соответствии с его компетенцией.
В соответствии с абзацем 2 статьи 16 Федерального закона № 54-ФЗ музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в государственной собственности, могут передаваться в безвозмездное пользование муниципальным музеям с разрешения федерального органа исполнительной власти в сфере культуры на основании соответствующих договоров в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2017 № 960 «Об утверждении Положения о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям» (далее – Постановление № 960).
В соответствии с Постановлением № 960 музейные предметы и музейные коллекции, являющиеся федеральной собственностью и поступившие в музеи начиная с 01.01.2017 г. передаются по двусторонним договорам.
Музейные предметы, являющиеся федеральной собственностью, и поступившие в государственные и муниципальные музеи до 31.12.2016 г., передаются в безвозмездное пользование по трехстороннему договору в соответствии с пунктами 4-6 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 357-ФЗ).
Формы соответствующих договоров установлены приказами Минкультуры России от 29.04.2020 г. № 492 и от 10.06.2022 г. № 964.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 05.06.2025 г. ЮЭ9965-25-84712114 основным видом деятельности МБУК «Краеведческий музей имени В.А. Громова» является деятельность музеев.
В соответствии с п. 2.6.1 Устава МБУК «Краеведческий музей имени В.А. Громова», утвержденного распоряжением администрации Сергачского муниципального округа Нижегородской области от 27.01.2023 № 41-р, учреждение осуществляет формирование, хранение и изучение музейного фонда; в соответствии с п. 7.7 Устава музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, подлежат учёту и хранению в соответствии с законодательством.
МБУК «Краеведческий музей имени В.А. Громова» зарегистрирован в Реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (уникальный идентификатор музея 1-52-М/02097). Общий фонд музейных предметов 33881, в том числе, основной фонд - 18268 музейных предметов.
Согласно сведениям из ФГИС «Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации» в МБУК «Краеведческий музей имени В.А. Громова» по состоянию на 05.06.2025 г. имеется 8890 музейных предмета, находящихся в федеральной собственности.
По информации, поступившей в Управление Минкультуры России по ПФО и УФО от Минкультуры России (письмо от 07.02.2025 г. № 448-05-7@), МБУК «Краеведческий музей имени В.А. Громова» за заключением договора о передаче в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности, в порядке, определенном Постановлением № 960, не обращался.
Таким образом, действия/бездействие МБУК «Краеведческий музей имени В.А. Громова» содержат признаки нарушения обязательных требований, установленных федеральным законодательством о музейном деле в Российской Федерации, что создает условия для готовящихся (последующих) нарушений иных требований законодательства о музейном деле в Российской Федерации. |
