|
Значение |
На основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Минкультуры России по ПФО и УФО проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (акт от 06.11.2025 № 03/55/51), в рамках которого был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля – МБУК Сурский районный историко-краеведческий музей, и установлено следующее.
Согласно ст. 12.2 Федерального закона от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) предметом федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации является соблюдение юридическими лицами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части и состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1076 (далее – Положение № 1076), к объектам федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации отнесена деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по обеспечению учета музейных предметов и музейных коллекций, ведения и сохранности учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.11.2025 г. № ЮЭ9965-25-168420472 МБУК Сурский районный историко-краеведческий музей является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является деятельность музеев; учреждение зарегистрировано в ЕГРЮЛ 18.01.2006 г.
МБУК Сурский районный историко-краеведческий музей зарегистрирован в Реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (уникальный идентификатор музея: 1-73-М/00876; код музея по КОПУК: 133791). Общий фонд музея – 6835 музейных предметов, в том числе, основной фонд – 5750 музейных предметов.
Согласно п. 2.1. Устава, утвержденного постановлением администрации МО «Сурский район» от 13.05.2011 № 205-П-А, МБУК Сурский районный историко-краеведческий музей осуществляет, в том числе, хранение музейных предметов и коллекций, их выявление, собирание и изучение.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ музеи, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить учет музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ музейные предметы и музейные коллекции, в том числе включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, независимо от того, в чьей собственности или во владении они находятся, подлежат государственному учету. Государственный учет состоит из первичного государственного учета и централизованного государственного учета (далее – централизованный учет). Централизованный учет осуществляется посредством внесения сведений в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации (далее – Государственный каталог). Порядок внесения сведений о музейных предметах и музейных коллекциях определен ст. 10 Федерального закона № 54-ФЗ и Положением № 2012.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 357-ФЗ) для завершения процедуры государственного учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и зарегистрированных в книгах поступлений основного фонда музеев (главных инвентарных книгах музеев), но не зарегистрированных в Государственном каталоге на день вступления в силу Федерального закона № 357-ФЗ (т.е. до 01.01.2017 г.) подлежат внесению в Государственный каталог в срок не позднее 31.12.2025 г. в порядке, установленном Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденное приказом Минкультуры России от 01.12.2017 № 2012 (далее – Положение № 2012).
МБУК Сурский районный историко-краеведческий музей разработан и направлен в Минкультуры России План график регистрации музейных предметов до конца 2025 г. По состоянию на 06.11.2025 г., по данным Отчета по динамике фонда МБУК Сурский районный историко-краеведческий музей в Государственный каталог внесены сведения о 4978 музейных предметах основного фонда из 5750, что составляет 86,57%. Из содержания данного отчета следует, что план график МБУК Сурский районный историко-краеведческий музей на протяжении 2025 г. не исполнялся.
Таким образом, действия (бездействие) МБУК Сурский районный историко-краеведческий музей могут привести (по истечении срока до 31.12.2025 г.) к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 54-ФЗ, ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 357-ФЗ, Положением № 2012.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
невнесение сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации может привести к нарушению обязательных требований, установленных ст. ст. 5, 6 Федерального закона № 54-ФЗ, ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 357-ФЗ, Положением № 2012.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
МБУК Сурский районный историко-краеведческий музей обеспечить внесение в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации сведений о находящихся в пользовании музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в установленный законодательством срок.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1076. |